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索引号: A28540-0401-2024-0001 主题分类: 综合政务
发布机构: 青山湖区政务服务数据管理局 生成日期: 2024-01-05
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开

中共南昌市青山湖区政务服务数据管理局党组关于区委巡察整改情况的通报

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根据区委统一部署,2023年3月23日至4月28日,区委第三巡察组对南昌市青山湖区政务服务数据管理局党组开展了常规巡察。2023年8月18日,区委巡察组向南昌市青山湖区政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》等有关规定要求,现将巡察整改情况通报如下。

一、强化政治担当,认真开展巡察整改工作

(一)提高政治站位,强化思想认识。区政数局党组把本次巡察看作是一次全面“政治体检”,对巡察组指出的问题全盘接受,照单全收。党组非常重视本次巡察成果,把做好巡察整改工作作为当前首要政治任务来抓,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见和要求上来。党组书记坚决扛起第一责任,带领班子紧盯巡察反馈意见指出的突出问题,下大力气找病因、挖病灶、配良药、除病根,从源头上遏制问题再次发生。

(二)加强组织领导,压紧压实责任。成立以党组书记为组长、各分管领导为副组长,股室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,在设立巡察整改办公室,统筹推进整改工作。整改中,党组书记以上示下,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去,不推卸责任、不回避矛盾,牵头抓好整改工作。班子成员能主动认领问题,全程组织和参与整改,抓好职责范围内的整改任务,形成整改的强大合力。

(三)细化任务分工,深入推进整改。区委第三巡察组向我局反馈意见后,我局迅速召开党组会议,专题研究部署整改工作。为强化工作成效,党组围绕巡察组提出的五个方面17个问题,举一反三,深入排查,全面收集问题线索,建立整改清单,完善整改台帐。各股室结合自身工作实际,逐一对照,认领责任,研究制定各项具体措施,明确整改重点内容、完成时限、责任股室,确保整改任务清、责任明、措施实。整改期间,对问题采取销号制度,完成一项验收一项、消除一项,确保问题整改事事有着落,件件有回音,个个有效果。

二、聚焦主要问题,动真碰硬扎实进行整改

巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委巡察反馈意见,区政数局党组将反馈的5方面问题,细化分解为17个具体问题,提出了38条整改措施。截至2023年11月20日,17个问题,全部完成整改。

(一)“党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省市区委工作要求落到实处不全面、不深刻”方面

1.关于 “学习贯彻党的二十大精神没有走深走实。” 的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)强化责任担当。坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为抓手,进一步建立完善干部理论学习制度和中心组学习制度,结合工作实际,重新修改完善中心组学习计划,注重学习的时效性;

(2)强化理论学习。严格按照区委组织部、区委宣传部关于开展党员干部理论学习中心组学习的要求,对照学习计划,认真抓好党组中心组学习、干部理论学习、“三会一课”,落实“第一议题”。通过讲党课、集中学习、个人自学等形式,常态化开展理论学习教育,营造良好的学习氛围,进一步强化思想认识,提升党员干部政治理论素养;

2.关于“掌握上级决策决议不够精确。”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

区政数局党组深入开展调研。组织业务科室负责人,到各镇(街)园区开展工作调研,与各镇(街)园区对口部门工作人员面对面交流,收集意见,了解各镇(街)园区实际情况,因地制宜,在保障服务能力的基础上,确保政策落实到位。

3.关于“开展党性教育不扎实。”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)提高认识,在思想上增强自觉性。制定和完善局党组中心组学习计划及学习制度,干部理论学习教育,注重在方法上有所创新,寻求新的载体、新的形式,力求教育形式的多样化,以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变单一召开会议,灌输式教育方法,倡导一种“润物细无声”的渗透教育方式,使广大党员干部在潜移默化中接受教育。(2)适应需求,在内容上体现系统性。理论学习紧紧围绕党委、政府的中心工作开展,按照区委宣传部印发的《党委(党组)中心组学习提示》的通知要求,深入系统的进行学习,注重把握理论的内在联系和辩证统一的关系,努力提高广大党员干部的政治理论素养,不断提高分析问题和解决问题的能力。(3)分类施教,在对象上突出层次性。党员干部的理论学习教育区分层次,突出重点,从不同的对象和要求出发开展学习。重点抓好全体党员干部的党性教育学习,要求全体党员干部在理论学习过程中进一步加强研究,深入思考,把理论学习与调查研究结合起来,与研讨工作中的重大问题结合起来,在相关理论的指导下做些有益的探索,将学习成果转化为工作思路,提高用正确的理论指导工作、改造主观世界的能力。

4.关于“履行主责主业有短板。”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)积极优化营商环境。进一步落实“放管服”改革措施,全面完善负面清单管理,公开服务事项,精简办事流程。(2)严格落实上级文件精神。推动青山湖区政务服务大厅“应进必进”,确保全区各类政务服务事项100%进驻,让群众少跑腿。(3)加强网络专业人才的储备,做好现有人员的技能提升,组织开展各类培训,更新工作人员知识储备,跟进网络发展技术,学习新技能。同时,在编制允许的情况下,积极争取相关技术人才引进。(4)加强新科技应用,完善政务服务平台与各部门平台数据库更新升级,打通数据壁垒,拓展数据共享范围,让办事群众少跑腿、数据多跑路。(5)区政数局及时向区委区政府递交专项报告,保障政府门户网站、视频会议系统、电子政务系统等各系统维保资金落实到位,及时购买维保服务,消除脱保风险。

5.关于“担当尽责、为民服务意识有待提升”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)区政数局建立领导带班的巡查机制,采取视频监察、现场巡查、定期抽查相结合的方式,上班期间对大厅进行全方位、无死角的监督检查,做到每日一通报、每月一总结、每季一考核,并制作《区政务服务大厅运行简报》通报给各进驻窗口的主管部门,做到政数局和主管部门共同监督。(2)作为大厅管理机构,区政数局对大厅进驻人员进行严管严查的同时将“管关”结合,既要做好监督管理又要做好关心爱护,确保大厅窗口纪律执行到位。

6.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,坚守意识形态高地,坚持党管意识形态,党组书记作为第一责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向区委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。(2)落实好意识形态工作“四个纳入”,夯实阵地建设和管理,及时梳理排查意识形态领域风险点,确保意识形态领域不发生重大事件。(3)加强理论学习中心组,严格落实学习计划,认真执行“第一议题”,保障学习质量,撰写各类材料符合规范,压实主体责任,提高对意识形态工作极端重要性的认识。(4)加强意识形态阵地建设和管理,严格执行“三审三校”制度,确保政务网和微信公众号新闻(信息)发布等上网内容必审查,并有相关执行记录。

7.关于“保密工作责任制落实不够。”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)加强保密宣传教育,积极组织全体干部职工通过会议、报刊、视频等多种途径了解保密工作重要性。积极组织干部学习“保密法”,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识。(2)健全各项保密制度,做到以制度管人、按程序办事,涉密文件规范管理,严禁涉密文件上网、拍照。确保各类非涉密计算机安装保密监管平台。

(二)“遏制群众身边腐败问题和不正之风力度不够有力”方面

8. 关于“中央八项规定精神执行有偏差”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)完善考核办法,严格考核制度,以强激励、重约束、严考核为标准,立足于政务服务工作实际,从“实”出发、从“严”落实,实行痕迹化考核,落实奖惩,综合运用局领导和全局干部职工两个层次的日常测评,全面量化、细化全局干部职工的工作实绩,避免考核流于形式和超比例发放的现象。(2)制定和完善工会经费管理制度,严格执行经费开支标准,量入为出地安排好各项工会互动,杜绝超标开支经费的情况发生。规范工会经费使用程序,各类工会经费支出留存依据材料。(3)重视厉行勤俭节约工作,以廉洁、节约、增效为目标,以健全制度,建立长效机制为保证,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高办公经费的使用。通过勤俭节约反对铺张,进一步增强全体党员艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律的意识,形成坚持勤俭节约,反对铺张浪费的良好风尚。

9.关于“财务管理制度执行不到位”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)严肃财经纪律,规范财务手续,健全审批手续机制,严格执行公务卡强制结算制度,建立和完善内部控制制度,建立健全财务工作各项制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。(2)严格遵守对公转账。规范岗位职责,完善岗位分工,规范岗位设置。(3)提高管理意识。建立健全固定资产管理制度,细化管理措施,健全固定资产实物登记台账,针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、出租出借等重点环节明确操作规程,做到流程清晰、责任可查。(4)相关经济活动签订完善的合同,加强各类财务票据审核,确保财务票据报销附件齐全,杜绝大额现金支付。(5)对现金支付劳务费的情况进行自查,对劳务费支付工作内容进行说明,并完善至账本中。

10.关于“工程项目手续不全、程序不到位。”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

严格执行工程项目招标制。按照《采购法》《中华人民共和国招标投标法》等有关规定,对各类工程项目,设计、施工、采购等严格执行相关规定,全程接受上级部门监督检查,完善相关工程项目手续,确保招投标、施工、验收等过程符合规定,材料齐全。

(三)“持续推进全面从严治党战略落实落细有欠缺”方面

11.关于“会议记录不规范。”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

区政数局加强党务干部及办公室干部的业务培训,强化政治教育,提升正确会议记录制度意识,强化科学记录精神,同时及时更换符合要求的党组会、党政联席会、局长办公会等会议记录本,提高会议记录科学化、标准化、规范化。

12.关于“组织纪律执行不严肃。”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

区政数局党组研究制定党组扩大会执行规定,并通过党组会议发文,要求全局严格按照规定执行会议讨论内容,严格审核参会人员,注意发言及会议记录规范化。

13.关于“作风建设不严不实。”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

区政数局持续开展纪律作风整顿教育活动,及时更换考勤设备,更新出台考勤办法规定并要求全体干部职工严格执行。进一步加强区政数局作风建设,增强全局干部职工纪律观念、纪律意识。从加强和改进全体干部工作作风入手,进一步强化服务观念、优化服务水平、提升工作效率。

14.关于“‘三重一大’制度执行不严格”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

完善局“三重一大”制度,细化“三重一大”决策事项、建立分项决策程序、完善内部监管措施,不断建立健全决策制度,调整大额资金集体决策基数,形成决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力、相对统一规范的制度体系,确保领导班子议事有规则、决策有依据。

15.关于“党组织抓党建工作不够严谨”的问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。

(1)围绕“全面从严治党”这一主线,坚持党建统领全局,覆盖一切工作,局党组、支部委员会每年初召开党建工作专题会议,研究部署支部党建工作,确保各项党建活动有力有序开展;(2)夯实党组书记抓党建“第一责任人”职责,夯实分管领导抓党建工作责任,规范议事决策机制,履行党组会职能,确保全面从严治党抓实抓细抓小抓出成效;(3)加强党建业务培训,坚持党建学习常态化,制度化,提高组织生活会质量,严格按照程序执行,做好会前学习有质量,会中批评有辣味、会后整改有落实;(4)严格落实“三会一课”制度,规范“三会一课”记录,杜绝以工作总结会、布置会代替主题党日活动的情况发生,切实提高党内政治生活质量。

16. 关于“选人用人存在不足。”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

区政数局党组认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照程序和要求,推荐选拔任用干部,制定和完善局党组会议议事规则,明确局党组会议权责,规范操作。

17.关于“对巡察监督指出的问题整改不彻底。”的问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。

区政数局党组切实履行好巡察整改的主体责任,结合两轮巡察发现的问题,制定具体整改方案和问题清单,明确责任领导和责任科室,明确整改措施和整改时限,逐个落实整改,实行销号管理,并且举一反三,长效管理。

三、转化运用成果,持续做好巡察整改“后半章”

经过3个月全局上下的共同努力,巡察整改已经取得了初步成效。下一步,我局党组将继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

(一)聚焦政治引领,扎实强化理论学习。把政治建设摆在首位,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持执行“第一议题”、中心组学习等制度,及时跟进总书记重要讲话精神,实现理论学习“关键少数”示范引领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心,推动党组、党支部和党员焕发活力、争先创优,切实把党的政治优势转化为发展优势,党建成果转化为发展成果。

(二)聚焦队伍建设,扎实锤炼过硬本领。坚持突出政治标准选人用人,围绕新时代“好干部”标准培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,提拔使用一些综合素质好、潜力大的年轻干部,形成正向激励的鲜明用人导向。创新干部培训方式,坚持把基层和重点工作一线作为干部培养锻炼的主阵地和主赛场,切实提高干部队伍抓落实的能力水平。

(三)聚焦主责主业,扎实推动经济发展。聚焦高质量发展战略目标,根据区委区政府工作主线,统筹资源要素,紧扣供应政务服务核心工作,聚焦“放管服”改革,通过推动审批制度改革、智慧城区和数字政府建设、政务服务示范大厅等措施和形式提升服务能力、优化投资环境、拓展服务范围,打造“马上就办,办就办好”的服务招牌。

(四)聚焦作风优化,扎实抓好问题整改。始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为思想和行动的基本准则,严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。针对区委巡察组的“政治体检”,切实做好整改落实工作,准确把握形成问题的原因和症结,确保“条条有整改,件件有着落”,同时要举一反三,主动运用整改成果,标本兼治解决问题,把抓好集中整改和深化标本兼治统一起来,推动监督、整改、治理有机贯通,持续抓好纠治,防止问题反弹反复。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0791-88383135;电子邮箱:179486628@qq.com。

中共南昌市青山湖区政务服务数据管理局党组

2024年1月5日

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