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索引号: A28320-0401-2024-0001 主题分类: 综合政务
发布机构: 青山湖区统计局 生成日期: 2024-03-25
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开

区统计局关于2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排的报告

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区推进法治政府建设工作领导小组办公室

   2023年在区委区政府的正确领导下,在省、市统计局和区政府法制办的精心指导下,我局统计法治工作,紧紧围绕依法统计这个主题,以强化统计监督为重点,加强统计普法宣传,完善统计法律制度,推进依法行政和依法统计工作,保证了统计数据质量,为依法开展统计工作提供了良好法制环境。现将我局2023年法治政府建设情况和2024年工作安排报告如下

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)完善组织机构,加强对行政执法工作的组织领导

根据区2023年度法治政府建设要点和市统计局法治设计管理工作要点,按照市统计局、区政府法制办、区普法办的要求,进一步明确了统计法治的工作目标和任务,工作做到有的放矢。为了把工作更好地落到实处,我们调整充实力量,安排了专职人员具体负责和抓好统计法规工作,充分发挥了统计执法队伍的职能作用。在工作上,我们始终坚持依法统计,把统计法治工作作为一把手工程来抓、作为提高统计数据质量重要基础性工作来抓,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合管理的齐抓共管工作格局,有力地推动了统计执法监督工作的顺利展开。

(二)加强统计普法宣传,营造良好的社会氛围

按照市统计局的统一部署,我局加强了法制宣传的组织领导,成立了统计普法领导小组,积极开展统计普法工作。一年来,我局印发《中华人民共和国统计法》和《统计法实施条例》手册200本、《第五次全国经济普查》宣传折页10000份,发到全区的区直机关、镇街园区、企事业单位、个体经营户和居民手中,广泛宣传统计法律、法规。充分利用12.8《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时点有利时机传播宪法、统计法律法规知识和统计中心工作为主要内容的统计法治普法活动。组织全局干部、工作人员参加了国家统计局开展的《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》的学习知识竞赛,掀起统计法学习的高潮。

(三)加强统计法律法规的学习培训,提升统计人员的法律意识和工作水平

1、加强统计法律法规学习。为进一步加强对党政领导和统计工作人员的法律、法规和业务学习,在全区范围内组织领导、干部、职工深入学习《中华人民共和国统计法》、《统计法实施条例》、《江西省统计管理条例》、《国家统计局关于加强和完善部门统计工作的意见》、区级统计机构工作规范》、《统计数据质量评审办法》《严重失信企业信息公示暂行条例》等与工作密切相关的法律法规知识,提高党政领导和统计人员的统计法律理论水平和依法统计的工作能力。

2、强化统计法律法规和业务知识培训。利用各种统计工作会议特别是结合五经普工作进行统计法律知识宣讲,集中组织了镇街园区统计员进行了业务培训,今年以来我局对局机关、乡镇和村级、企业统计人员进行了统计岗位业务和法律法规和业务知识培训,培训人数达2000余人次。在培训时注重把统计法规与统计业务工作结合起来、把法制学习教育与思想职业道德教育结合起来、把统计执法与查处统计违法行为结合起来进行培训学习,基层统计人员的业务水平和依法统计的工作能力得到了进一步提升。

(四)规范统计法制工作,健全完善统计管理制度

为进一步提高统计数据质量,我们制订实施了《青山湖区统计数据质量评审办法》,制定了《进一步加强统计基层基础工作的实施意见》、《全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》、《统计调查审批工作细则》、《统计调查项目管理制度》等多项统计管理制度,建立了重要数据评估制度,规范了统计资料审核、报送、管理制度和报告制度

(五)建立统计执法监督机制,严把统计数据质量关

1、完善考核评价体系,加大数据审核评估力度。积极查找现行评估体系中的漏洞和问题,加强数据审核力度,确保搜集、审核、录入的统计数据与统计调查对象报送的统计资料相一致,进一步制定和完善《统计数据质量评审办法》用文字表述具体的评估过程,并加大了对评估方案的培训力度,确保评估依据更加客观、评估办法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实,确保各项指标相互匹配、有据可依。

2、加强新入库项目管理工作,实行统计监测机制。按月抽查1-2个新入库项目申报材,在工作中,制订了“事前、事中、事后”的全方位监测机制,分专业对全部规上企业数据质量进行跟踪,建立健全统计数据的关联匹配分析机制。对主营业务收入与产值、单位规模和经营情况与上报数据不匹配的企业和对数据变动较大的企业及时进行沟通,问询原因,及时进行核查,切实消除瞒报、漏报、虚报等统计违法现象。

    3、加大统计执法力度,严厉打击统计违法行为。严格按照省市区关于“双随机、一公开”的工作要求,加强统计执法监督检查,认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的数据作假、虚报浮夸问题,上下联动,组织开展统计工作自查、重点抽查、专项检查和交叉检查。组织各级统计机构认真开展自查,坚决制止和纠正违反统计法精神的做法和行为。坚决取消违背统计法精神、影响统计工作独立性的有关做法,坚决查处治理地方和单位制数据造假、以数谋私问题违反统计法律法规、损害统计数据质量和政府统计公信力的,坚决依法予以制止和惩处,做到发现一起、查处一起,严格执法、依法治统,确保统计数据质量。2023年对2022年固定资产投资和房地产项目失实进行有责核减,其中固定资产投资核减613个项目,核减投资额185.2亿元;房地产项目核减19个项目,核减投资额19.1亿元,房地产销售面积核减10.8万平方米。

存在的主要问题

(一)对法治宣传教育工作认识有待提高。个别干部未把法治宣传教育工作摆在重要位置,对统计法治工作认识不足,法治宣传教育工作依赖于上级机关的安排部署,不能有计划、有目的的主动开展工作。
  (二)法治宣传教育的手段有待提升。还存在利用标语式、广场式、广播式、传单式的法治宣传教育的手段,虽然也有一定的宣传教育效果,但离预期还有一定的距离,与建设法治国家的要求还有差距。
  (三)法治宣传教育的内容有待丰富。宣传内容专业性过强,解释法律比较生硬,缺乏通俗易懂、贴近群众生活、对法与理进行条分缕析的鲜活案例。

三、2024年工作安排

1、继续积极探索创新立法工作机制,进一步深化统计改革,健全完善统计工作体系和规章制度,努力践行依法统计制度,不断提高依法统计质量。

    2、完善和落实重大行政决策制度,确保法律法规和规范性文件执行效果,大力推进统计制度建设和统计标准化建设工作。确保规范性文件的合法性和可行性,确保法制统一和政令畅通,同时做好规范性文件报备工作。

3、做好数据质量监控管理。继续强化平台数据质量监控管理,加强平台数据联网直报和数据质量的执法检查和巡查工作。

4、加强依法统计宣传教育,不断提高行政机关工作人员依法统计的意识和能力;进一步完善和落实重大行政决策制度,确保法律法规和规范性文件执行效果。

5、加大统计执法监督检查工作力度,实行对统计数据质量“事前、事中、事后”的全方位监测机制,加强统计执法工作检查,认真开展“双随机、一公开”工作,坚持定期检查与经常性检查相结合、自查和抽查相结合的方式进行,严格查处统计违法行为,树立依法治统的威信,确保统计数据真实可靠,切实提高统计数据的质量。

专此报告

青山湖区统计局

2023年11月20日

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