2023年以来，上海路街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，紧紧围绕“一枢纽四中心”发展定位，深入实施强省会战略，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将我街道2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）强化组织领导，推进贯彻落实。一强化法治建设组织领导。为深入推进法治建设，党政主要负责人将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，落实民主集中制，坚持做到“四个亲自”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二强化法治建设督导检查。对街道、社区依法行政和法治为民办实事进行督导检查，重点排查执法过程中着装不规范、执法证件、执法装备不齐全等现象，及时提出整改意见，并督促整改到位。三强化法治建设督导考核。结合法治工作实际，制定普法责任清单，严格落实普法责任制，做到横向到边，纵向到底，明确责任科室和责任人，实行压力传递，层层落实目标责任。
（二）加强普法宣传教育，营造良好法治环境
（1）多方位宣传。持续做好法治宣传，深入宣传党的二十大关于全面依法治国的战略部署，引导干部群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路。结合国家宪法日、全国普法宣传周、全民国家安全教育日等重要活动，充分运用新闻报道、微信公众号、法治宣传专栏、抖音等多种形式，注重以案释法以案普法，使法治宣传更加有温度有热度、更加深入人心。我街道全年共开展各类普法宣传35次，上稿媒体平台30次。
（2）丰富普法内容。一是加强干部学习培训。全面提升领导干部“学法、知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《习近平法治思想》、《宪法》、《民法典》等法律法规和相关文件，此外，还组织机关干部网络自学《学习强国》，不断增强机关干部法治思维。二是加强群众法治宣传，落实法律进社区。通过举办社区《民法典》宣传讲座，派发法律宣传册子、法治书籍等方式，广泛普及百姓法律常识。同时，以提供公益性法律服务为载体，从专业角度为群众宣传讲解法律法规，将《宪法》、《民法典》、《禁毒法》、《消防法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》等法律法规进一步送到群众身边、深入群众心中。开展各类法治宣传活动35次，发放各类法治宣传资料3000余份，受众人群4000余人，接受咨询600余人次。三是加强学生法治教育，落实法治进学校。通过海报、动画视频、趣味课堂等学生易学易懂的教育方式，向学生讲授《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识，有针对性的提出预防未成年人违法犯罪的建议和措施。受教育学生500多人，结合案例教育，引导学生们在学法、守法的同时学会如何与违法行为作斗争，为青少年健康成长保驾护航。四是加强企业法治宣传，落实法治进企业。结合安全生产检查，安全生产月宣传活动，对企业负责人宣传《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《安全生产法》等，不断增强了企业经营管理人员学法用法的实用性。
（三）持续优化法治营商环境
积极推进落实《青山湖区培育市场壮大主体三年行动计划 (2022-2024 年)》，严格执行市场准入负面清单，动态治理垄断和不正当竞争等问题，维护公平竞争市场秩序。开展法治护企“双加双减”行动，推行“企业安静日”“公证+行政执法”等新模式，深入推进“产业链+法律服务”专项行动。依法全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”，对诚信经营者“无事不扰”。
（四）加强矛盾纠纷多元化解
坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织开展人民调解“六进”活动，发挥信访、公证、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等多种方式的功能作用，加强矛盾纠纷源头治理，提高多元化解质效。健全城乡社会治理体系，加强综治中心网格化、实体化建设，推进基层司法所规范化建设，推动县、乡“综合性”“ 一站式”调解中心建设，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，及时排查、发现、化解矛盾。
（五）强化公共法律服务建设
一是持续推进公共法律服务体系标准化规 范化建设，拓展公共法律服务中心(站) 的服务功能，扩大法律服务覆盖范围，引导民众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二是落实法律援助全覆盖和“三台融合”系统管理的工作要求，深入实施“三台融合”法律服务建设，今年以来共录入1260条服务信息，接办法律刑辩案件5起，充分发挥了法律援助为群众维权，为政府维稳的职能作用。
二、存在的主要问题
普法队伍的业务水平还有待提高，专业人员少；法治宣传教育形式还不够丰富，缺乏吸引力和感染力；普法学法用法有所脱节、普法工作重形式轻效果等问题。
三、主要负责人履行职责情况
2023年，街道党政负责人，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全街经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。
（一）学法用法重视到位。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到了涉法工作逢会必讲，逢事必循，涉及到重大事项，街道法律顾问列席相关会议，并提供有效的法律意见。街道普法工作由普法办公室牵头负责，按照区依法治区领导小组的统一安排，认真拟定街道全年普法责任清单，明确各部门普法责任。每季度组织开展不少于１次的专题法治讲座，不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。
（二）学法用法制度到位。街道党政班子坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持落实法律顾问制，为街道在三重一大问题上的决策提供坚强的法律支撑；坚持落实学习制，利用班子会学习习近平法治思想，利用机关支部大会组织学党章、党纪，适时组织全体工作人员学习法律知识，如民法典、宪法等；坚持以案释法制，如针对街道出现的一些带有倾向性的焦点问题，由法律顾问组织各社区业务部门统一普法讲解，答疑解惑。坚持落实普法考试制，街道所有干部都积极地参加集中全区组织的宪法法律知识考试，做到不漏一人，全部过关。
（三）学法用法结合到位。近年来，随着社整全面铺开及力度的加大，由于拆违等工作的开展，客观上带来了一些社会矛盾，有的甚至很尖锐。街道领导班子知难而上，用法而行，善于运用法治思维和法治方式，有力地化解工作难题和社会矛盾。
四、有关意见建议
（一）是进一步提高政府工作人员法治意识。加大政府工作人员法律素养，树立宪法法律至上，筑牢权由法定，权依法使等法治理念，尤其是各级领导更要率先垂范，知行合一，当好法治的先行者。
（二）是进一步提高政府依法决策水平。凡涉及群众利益的决策事项，深入开展重大行政决策风险评估，要充分听取群众意见，从源头上化解不稳定因素。要落实法律顾问制，充分发挥法律顾问在政府依法决策方面的效能。
五、2024年工作安排
（一）继续加强法治培训、提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是要抓住群众性普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（二）重点着力源头治理，实现辖区平安稳定。进一步健全和完善矛盾纠纷排查工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作。真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，很多纠纷隐患如果排查到位，可以直接化解在苗头，避免酝酿发酵，成为未来的信访隐患，从根本上减少行政复议、行政诉讼案发量，全面防范社会风险，实现辖区平安稳定。
专此报告。
上海路街道办事处
2023年11月20日
