2019年，在区委、区政府的正确领导和市城管局的业务指导下，我局紧紧围绕“以人民为中心”的管理理念，把“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治“三年上台阶”和城市功能与品质提升“三年行动”作为城市管理工作重心，加强市容环境综合整治，扎实推进“美化亮化”实事工程、行政执法、市政管养、城市安全保障、党建综治等各项工作，较好地完成了年度目标任务，现将全年工作总结如下：
一、2019年工作回顾
（一）坚持依法行政，深化城管执法体制改革
坚持执法为民理念，深入开展城管执法体制改革，推动重心下移、力量下沉、关口前置，努力打造城市管理执法体制改革的“青山湖样板”。一是队伍整合；将城管局执法大队下设的九个镇街、园区中队人财物全部下沉，与属地综合执法队合并，实行“两块牌子、一套人马”。二是精简机构；将原规划中队并入机动中队，大队只保留一支执法队伍，将90%以上的执法力量下沉到执法一线，通过改革，一揽子划清和解决了一批镇街、园区之间的管辖权属和执法边界问题，消除了城市管理执法的“盲区”，切实保障了城区街面秩序井然。
（二）坚持专项治理，持续推进市容环卫精细化管理
以“城市管理要像绣花一样精细”为导向,通过开展“马路本色、蓝天保卫战、渣余土运输”等三项整治行动，倾力打造洁净靓丽的城市环境。一是开展“马路本色”行动；一方面，优化环卫服务外包管理模式，建立健全环卫长效保洁机制，提升环卫保洁精细化管理水平。对环卫保洁公司实行绩效考评，采用“末位淘汰”制度，对服务质量差、考评得分最低的环卫企业提前终止承包合同，将其清出保洁市场。另一方面，对全区环境卫生清扫保洁情况进行监管，每月从各镇街、园区抽调一名工作人员进行“马路本色”交叉考核，对镇、街、园区及环卫外包服务公司排名情况进行通报及奖惩。今年青山湖区第二季度“马路本色”考核全市排名第一，获市级奖补资金125万余元。二是开展“蓝天保卫战”专项整治行动，持续净化城区空气质量；从晚八点至午夜十二点（20：00时—24：00时），对我区主次干道占道烧烤摊点、油烟扰民等违法现象进行集中整治。在集中整治后，为做好长效管理，在重点地段派出执法人员定员、定岗。共出动人员1800名、车辆810辆，整治占道摊点3580起、出店经营2955起。三是开展渣余土运输整治行动，加强建筑垃圾管理；强化了对渣余土监管和督查工作力度，累计查处渣余土运输案件500起、运输车辆496辆，共计处罚金额775300元。今年，我区渣余土考核已连续三个月位列全市第一。
（三）坚持多措并举，提升城市园林绿化水平
为进一步提升城市品位和人居环境质量，我局多措并举，通过采取植树增绿、拆旧（建筑）建绿、见缝插绿、边角补绿、项目配套等措施增加城市绿量。一是重点推进天香园景区绿化升级提质；对天香园东大门广场、天香园游客服务中心大厅摆花和周边灌木种植等，共种植各类乔灌木1553株，摆放各类花卉2万盆。二是加强节假日、重大活动城市绿化布置；“五一”、中博会、文化强省建设推进会等环境布置工作中，对辖区各主要交通岛及部分花箱进行环境景观布置及制作，安放花圃立体造型，共投放时令花卉56万盆。三是强化日常绿化、美化养护工作；今年以来，全区共植树5.6万株，整治绿地黄土裸露面积6万平方米，修剪行道树2.8万株，绿化带灌木修剪70万平方米。
（四）坚持建管并重，加强市政设施建设、管养力度
为更好地服务民生，坚持建管并重、标本兼治，狠抓市政基础设施建设、管养力度。一是加大城市管网普查及清掏力度，实现雨水管网设施“能排水、早排水、快排水”的目标。1-11月份，累计完成双篦雨水口清掏约1920座，清掏淤泥量1812立方。二是积极推进“厕所革命”， 努力打造文明窗口。按照2019年南昌市“厕所革命”实施方案要求和工作部署，我区新建公厕38座，对30座公厕进行提标改造。三是开展市政设施大整修行动，使城市服务提质升级。1-11月份，完成修复沥青路面20219平方米，完成修复水泥砼路面20676平方米，完成维修人行道板17719平方米，更换调整路沿石16952米，更换维修窨井盖1376座。
（五）坚持三级联动，保障城市安全运行
为全力保障城市安全有序运行，按照市、区城市运行安全生产专项整治方案的要求，结合我区燃气管理实际，制定出台了《青山湖区2019年燃气安全专项整治行动方案》、《青山湖区燃气三年行动计划》、《青山湖区2019年无烟道热水器专项整治行动方案》、《燃气重大事故应急预案》等一系列燃气安全运行、监管措施，建立了区、镇、村（社）三级联动责任体系，今年，我局已完成对全区1000余家餐饮场所的燃气安全执法检查，共查处安全隐患300余处，并已全面整改到位，取缔灌装气“非法服务点”12个，并与1000余家餐饮行业签订了燃气安全责任书，对全区2家液化气储配站、2家加气站签署安全责任书。
（六）坚持高位推进，全面创新党建+综治模式
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区委决策部署，着力从组织建设、机制建设、形象建设等方面入手，积极探索和创新党建、综治工作。一是筑牢党建阵地，增强群众安全感。着力打造党建工作站，发挥阵地作用，将其打造成为基层党建的新堡垒和密切联系服务群众的新桥梁。以党建促综治，突出社会治安防控，坚持“打防结合、以防为主”原则，巩固和完善综治巡逻组织，最大限度地预防和减少不安全、不稳定因素，增强人民群众的安全感和满意度。二是开展党风建设活动，发挥党员先锋模范作用。我局组织开展赴井冈山开展革命传统教育实践活动、塘山镇党风廉政馆参观学习，以活动凝聚人心、形成团队合力，使党建工作与综治业务工作有机结合。在挂点帮创平安社区工作方面，按照“党建+”理念，借鉴“枫桥经验”，以“党建+综治”模式创新辖区社会治安综合治理，充分发挥了党员的先锋模范作用，打造共建共治共享格局。三是抓牢信息宣传工作，树立城管新形象。加大扫黑除恶的宣传力度，在解放东路、京东大道等主干道路电杆上悬挂扫黑除恶相关宣传道旗600块，辖区范围内张贴悬挂标语横幅海报78张，发放《致群众一封信》份数千余份。并制定实施了《青山湖区城管局关于加强宣传报道工作的实施方案（试行）》，截止到11月，我局在省级、市、区媒体共上稿达360多篇。
二、2020年工作思路
（一）进一步完善体制机制
以探索市政维护、环卫整治、园林管养“三位一体”的“大市容、大环卫、大市政”的管理思路为中心，将城市管理服务外包提升到2.0时代。政府专注做好监管和订立规范，对外包公司实行多方位的考评和末位淘汰制，经费的拨付与考核成绩挂钩，激发外包企业积极性和主动性，全面提升城市管理服务能力和水平。
（二）进一步创新管理手段
加快青山湖区智慧城市指挥中心建设，充分利用物联网、云计算、大数据、互联网等新一代信息技术，通过资源整合、手段创新、功能拓展，建设一套符合我区实际的，快速发现问题、高效解决问题、全方位分析问题和智能化预警问题的智慧城市大平台，实现我区城市管理智慧化。
（三）进一步发挥城管巡回法庭作用
切实增强巡回法庭的针对性，解决执法效率低下、执法质量不高、执法行为不规范等瓶颈问题，增强执法透明度，维护行政主体和相对人的合法权益。
（四）进一步提升城市管理精细化水平
针对城市管理工作重点、难点问题组织专项治理行动，运用划分片区、考核标准分级分类等手段，加大对各镇街、园区的督导考评力度，树立全区一盘棋思想，建立全区一张网模式，推动辖区内城市管理工作全面加强。
路漫漫其修远兮，城市管理工作永远在路上。2020年，我局将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，立足新起点，开创新局面，凝心聚力,乘势而上，努力实现城市管理工作再上新台阶。
