2023年，青山湖区文广新旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实法治政府建设，不断改进工作作风，认真履行部门职责，根据《青山湖区2023年法治政府建设工作要点》湖法府建办字〔2023〕5号要求，结合本单位的实际，精心安排，认真组织实施，全面推进依法治区工作，现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）领导重视，健全机构
我局领导高度重视依法行政工作，将其作为建设法治政府的一项重要任务来抓。成立了由局长为组长，文化馆馆长为副组长，各股（室）负责人为成员的“八五”普法工作领导小组。该项工作自开展以来，我局将其作为今年普法工作的重点，制定方案，周密部署，从实际出发，实事求是，对照检查的主要内容和检查考核标准，积极开展自查。为我局的法治政府建设工作奠定良好的基础。
（二）制定清单，加强培训
1.制定清单。根据相关工作要求，我局制定了本年度普法责任清单及年度青山湖区领导干部学法清单。确立指导思想、基本要求和工作目标，成立领导小组、明确主要任务，组织全局干部及认真学习，进行了多方面的法律知识培训。为我局开展法治政府建设工作提供有力保障。
2.加强培训学习。①加强党的二十大精神学习宣传贯彻。发挥领导干部示范带头作用，把党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规作为局党组理论学习中心组学习重点内容，列入干部学习培训内容，建立健全领导干部学法清单制度。②组织开展2023年度学法知识，学习了《中华人民共和国宪法》等国家基本法律制度、社会主义民主法制和依法治国的理论。③重点学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《江西省安全生产条例》、《中华人民共和国安全生产法》等法规及条例。④强化全局干部熟练掌握和运用与文化、广电、旅游、工作密切相关的专业法律法规的能力。一是要求以股室为单位认真开展学习日常工作相关的法律法规；二是组织全局干部进行法律知识考试，强化法律知识掌握能力。⑤加强普法教材的订购和阅读工作。“八五”普法以来，我局积极订购了普法专用教材，同时，组织干部学习。这些教材对广大干部的学习起到了较好的指导和推动作用。
（三）严格审批，加强行政监督
1.严格审批。2023年以来，我局根据相关文件要求，不断梳理行业事项清单，主动公开审批事项清单，结合实际压缩审批时限、简化审批材料、优化审批流程，方便企业群众办事，提高行政审批服务及办事效率。
2.加强行政监督。我局在门户网站、墙报公开栏公开我局政务公开内容，包括领导班子成员的分工、单位和股室的职责、投诉电话以及行政审批事项的依据、内容、条件、程序、时限、结果等有关事项，接受社会和群众监督，让群众方便快捷查询有关办事情况。
（四）着力行业监管，规范整治文旅市场
今年以来，我局联合公安、消防部门对全区网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏等场所集中开展了消防安全大检查，结合“扫黄打非”“安全生产”等专项工作，先后在“两节”两会“五一”“端午”“中秋”“国庆”等重点时段开展文化市场专项整治工作。同时在对标文化市场领域在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，重点查处娱乐、演出、网吧等文化市场欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为，并完善相关基础台账，文旅市场的经营秩序得到了进一步规范，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了有效遏制。
（五）加强法治宣传教育，呵护良好社会文化环境
我局作为普法责任单位，认真贯彻落实《青山湖区2023年法治政府建设工作要点》文件精神，积极开展各类普法宣传活动。通过开展“普法宣传”进社区志愿服务活动、“4.2国家安全教育日”普法活动、“5.28民法典宣传月”主题宣传活动、“护苗·绿书签”行动、“绿书签进校园”行动等丰富多彩的法治文化实践活动，以实际的行动，引导和推动全社会形成普法学法守法的浓厚氛围，为全面建设法治政府作出部门担当。
二、存在的问题
根据文化市场综合执法“同城一支队伍”的机构改革，原区文化市场稽查大队执法权限上收至市文化综合执法支队，由市文化市场综合执法支队统一行使城区范围内文化、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。目前我区无文化市场行政执法权，市局未建立城区文化市场综合执法运行机制。市局与我区在文化市场执法过程中存在权责不清，执法衔接不畅通等问题。我区文旅行业管理对象众多，无文化市场巡查专职人员，无市场管理专项经费。对违法违规经营企业只能要求整改不能依法查处，发生问题最终属地部门难逃责任，市场管理难度大大提高。目前，我局也在积极和市局沟通，尽快厘清文化市场的工作职责和管理权限，建立高效、畅通的文化执法对接机制。
三、有关意见建议
暂无
四、2024年工作安排
1.加大普法宣传力度。认真落实区委、区政府和区法治政府建设领导小组的安排部署，以提高区文化和旅游系统法治素养为总目标，以深入开展宪法宣传教育为重点，以建设社会主义法治文化为基础，将普法与各类法治实践活动相结合，增强人民群众在法治领域中的获得感、幸福感、安全感，为青山湖区文化旅游高质量发展提供坚强的法治保障。
2.加强局机关自身建设。进一步加强机关自身党的建设和队伍能力建设，加强党风廉政主体责任和监督责任的落实，进一步增强党员干部的“四个意识”，完善机关制度管理体系，对机关会务、文务、财务、人事等工作进行全面规范，努力创先争优，确保机关管理各项工作有序开展。
今后，我局将继续按照区委、区政府和区法治政府建设领导小组的安排部署，以高度的使命感和责任感提高依法行政能力,严格依法履行职责，为规范文化、旅游市场秩序，促进文化、旅游产业健康发展，推进文化、旅游事业繁荣作出不懈的努力，为我区的法治政府建设作出应有的贡献。
专此报告。
青山湖区文化广电新闻出版旅游局
2023年11月20日
