区市场监管局法治政府建设工作报告
2022年，在区委、区政府的领导下，我局深入贯彻落实省、市、区深入推进优化营商环境“一号改革工程”有关文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设部署要求，依法行政、服务大局，持续推进法治政府建设，工作法治化、规范化进一步提升。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
一是强化组织领导，引领政治建设。坚持党对法治工作的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。全力推动法治政府建设各项工作落实。严格落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2025年)》和省委、省政府《江西省法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》的各项工作要求，将法治政府建设工作纳入全局工作的议事日程，统一部署，总体规划，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二是加强宣传培训，提升队伍素质。提升干部的法治意识和法治思维，以“对标提升法治力奋进喜迎二十大” 主题实践活动为契机，持续推动全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，纳入党组理论中心组重点学习内容。组织党员、干部进行系统学习和培训。开展全覆盖的培训轮训,深入研究和宣传， 拓展学习宣传的广度和深度。提升执法队伍素质，采取集中学习、研讨交流、“一带一路”传帮带的模式等方式，开展以《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”以及《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国食品安全法》《行政处罚法一般程序和听证程序》等其他市场监管领域行政执法业务为主要内容的培训，力争提升基层分局执法人员的综合素质和执法办案水平，全面提升干部依法行政水平。
三是深化制度改革，创新监管模式。推行涉企“综合查一次”，深化商事制度改革，强化“双随机、一公开”监管，完善“一单两库”，加强联合抽查，做到“进一次门、查多项事”。全面推行跨部门、跨领域“双随机、一公开”监管执法机制，实现对企业“进一次门、查多项事”。由区市场监管局牵头制定市场监管领域联合随机抽查事项清单（第二版）。2022年，全区实施联合检查数170项，占“双随机”监管类型数的100%。探索触发式监管、沙盒监管。积极探索开展“触发式监管”、“沙盒监管”等新型监管模式，推行容错纠错“柔性执法”，按照“宽严相济”的思路，坚持“过罚相当”和“综合裁量”的原则，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，促进企业守法诚信经营，以良法善治保障各类市场主体健康发展，有力提升企业信心，促进辖区市场主体倍增。
四是是积极参与创建，强化行政水平。扎实开展全国法治政府示范市创建工作，开展“转变作风、优化服务”专项行动，持续规范执法行为，优化法治环境，全力提升依法行政水平，不断增强人民群众和企业的获得感、满意度，为法治政府建设示范市创建工作打下坚实基础。坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，精准发力、持续用力，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，打造优化营商环境的“升级版”。着力构建亲清新型政商关系，塑造重商、亲商、暖商的政务文化，坚守契约精神，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
二、下一步工作打算
2022年，我局在法治政府建设方面做了不少工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题，如法治意识还有待进一步提高，法治队伍力量还有待进一步加强等等。
下一步，我局将进一步加快依法行政工作，加大督查力度，加强责任追求，高质量完成法治政府建设的各项工作目标。
一是大力推动法治宣传教育。全面加强普法教育，提高宣传频次，扩大普法范围，紧扣深入学习贯彻习近平法治思想这一主题，“作示范、勇争先”，充分发挥执法、守法、普法各环节能动作用，全面提升法治意识。
二是进一步营造法治环境。着力打造依法办事的法治环境，提高企业经营的安全保障，依法平等保护好企业和企业家的合法权益，严厉打击破坏市场秩序、营商环境的违法犯罪行为。
青山湖区市场监督管理局
2023年3月23日
