湖政办发〔2026〕2号

青山湖区人民政府办公室

关于印发《2026年区<政府工作报告>重点工作责任分工方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，高新技术产业园区管委会，区政府各部门、区直各单位，驻区各单位：

为确保区六届人大七次会议2026年区《政府工作报告》确定目标任务扎实推进并取得成效，现就2026年区《政府工作报告》重点工作责任分工制定如下方案。（完成时限除特别标明外，均需在2026年12月底前完成）

一、内挖存量、外拓增量，更大力度稳住经济基本盘

(一) 激发有潜能的消费

1.围绕全国消费“三新”试点城市建设，深入实施提振消费专项行动，建立“四季主题、全域联动”的消费促进机制，持续营造消费氛围、激发消费潜力。（牵头领导：毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：各镇、街道、园区）

2.优化消费供给，丰富拓展北京东路、解放东路既有商圈的业态和配套，实施零售业创新提升工程，发展社区型购物中心、便民商业中心。（牵头领导：毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：各镇、街道、园区）

3.加快江纺1953拾光小镇等品质街区打造，新建2个便民生活圈、打造2条特色商业街区。（牵头领导：毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：各有关镇、街道、园区）

4.大力培育康养托育、文化娱乐、体育休闲、银发经济等消费增长点，拓展夜间经济、文旅经济、赛事经济、演艺经济等消费业态，发展国潮经济、青春经济、情绪经济、谷子经济等新兴业态，力争引进首发首店5家以上。（牵头领导：毛涛、彭小建、余婧；责任单位：区商务局、区文广旅局、区卫健委、区民政局；参加单位：各镇、街道、园区）

5.落实好消费品以旧换新政策，提振汽车、家电等大宗消费，推动汽车换“能”、家电换“智”、数码换“代”，不断打响“购车就来青山湖”的特色消费品牌。（牵头领导：毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：各镇、街道、园区）

（二）扩大有效益的投资

6.深入实施项目带动战略“十百千万”工程，抢抓更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇，精准对接国家、省市最新政策投向，紧盯“两重”“两新”及产业发展、城市更新等重点领域，做大项目储备库。（牵头领导：杨峰、毛涛、王光、彭小建；责任单位：区发改委、区财政局、区科工局、区住建局；参加单位：区政府各有关部门、各镇、街道、园区）

7.重点挖掘高校、国企以及社会资本的投资意愿，力争社会类投资占比达到80%。（牵头领导：杨峰；责任单位：区发改委；参加单位：各镇、街道、园区）

8.优化争资争项工作机制，做深做实做细项目前期工作，力争20个项目纳入中央及省市“盘子”，争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金超8亿元。（牵头领导：杨峰；责任单位：区发改委、区财政局；参加单位：区政府各有关部门）

9.聚焦“做大项目投资量、形成项目实物量、保障项目工作量”的工作目标，抓好抓实194个重大重点项目建设，确保90个项目年内竣工投产，力争全年实际完成投资达到250亿元。（牵头领导：杨峰、毛涛；责任单位：区发改委、区项目中心（区项目办）；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

（三）招引有质量的项目

10.开展招商引资“质效提升年”行动，综合运用资本招商、基金招商、场景招商、链式招商，精准绘制产业链招商图谱。（牵头领导：龚飞霞、毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

11.推动产业基金尽快落地，构建“基金+产业+平台”的招商生态，力争全年引进延链补链项目20个以上。（牵头领导：龚飞霞、毛涛；责任单位：区商务局、区产控集团；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

12.建立健全招商全要素保障工作体系，探索实行“拿地即开工”、“标准地”交付、帮办代办等服务模式，推进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。（牵头领导：龚飞霞、杨峰、毛涛、王光；责任单位：区商务局、区自规分局、区住建局、区城管局、区营商环建局；参加单位：各镇、街道、园区）

13.常态化办好“三请三回”等专题招商推介会，高标准开展高铁东站片区项目招引工作。（牵头领导：龚飞霞、毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

14.全方位推进楼宇去化工程，力争全年盘活利用闲置楼宇15万平米，新引进亿元以上项目超60个、投资总额不低于100亿元。（牵头领导：龚飞霞、毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：各镇、街道、园区）

二、做强链条、做大集群，更实举措巩固产业硬支撑

(一) 提升主导产业能级

15.紧紧围绕“1+2+N”产业体系，加快打造千亿级现代针纺，百亿级电子信息、冶金建材、食品医药等产业集群，力争规模以上工业营业收入增长10%左右。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

16.加快南飞总部研发及生产基地等产业链项目的建成投产，支持博士眼镜等重点企业增资扩产、做大做强。（牵头领导：毛涛、彭小建；责任单位：区发改委、区科工局、区项目办、区商务局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

17.深化“青山湖针纺”区域品牌行业标准建设，推动新增国家标准、行业标准超过5项，不断提升主导产业的综合竞争力。（牵头领导：毛涛；责任单位：区市监局；参加单位：区科工局、各镇、街道、园区）

18.加快青山湖高新园区扩区调区。（牵头领导：杨峰；责任单位：区发改委；参加单位：高新园区、罗家镇、南钢街道）

19.深化“亩产效益”评价改革，完善以质量和效益为导向的工业企业分类综合评价机制，进一步释放资源潜力、提升要素利用，推动规上工业企业亩均营收和税收分别提高10%。（牵头领导：杨峰、彭小建；责任单位：区发改委、区科工局、高新园区；参加单位：区政府各有关部门）

20.牢牢把握工业企业提容增效扩面提速的政策机遇，持续开展提容增效工作，全面梳理全区工业用地的使用现状、改造意愿，推动第二批7个项目建成投产、第三批7个项目启动建设，以“工业上楼”推动都市制造业“向上生长”。（牵头领导：王光、彭小建；责任单位：区自规分局、区科工局、区住建局、高新园区；参加单位：各镇、街道）

(二) 深化数字应用赋能

21.纵深推进“智改数转网联”行动，力争规上工业企业数字化转型实现全覆盖。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

22.深化同移动、电信、百度飞桨等服务商的合作，开发推广“轻量化、模块化、低成本”的数字化解决方案，推动40家企业完成核心工序数字化改造。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局、区中小企业局；参加单位：各有关镇、街道、园区）

23.持续开展“千项技改、万企升级”行动，实施30个技改项目，新增一批“5G +智慧工厂”示范项目，培育形成一批数字化转型标杆企业。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

(三) 发展生产性服务业

24.实施生产性服务业扩容强基行动，力争规模以上生产性服务业营业收入增加8%、占服务业比重达到50%左右。（牵头领导：杨峰；责任单位：区发改委；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

25.围绕现代针纺、电子信息等主导产业，重点发展工业设计、检验检测、人工智能、现代物流等科技型、数智型、流通型服务业，打造“青山湖检测”等特色品牌。（牵头领导：杨峰、彭小建；责任单位：区发改委、区科工局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

26.依托江西工业设计中心、江西跨境电商产业园、青山湖科创城等优质平台，引进和培育一批辐射能力强、带动作用大、成长性好的优质项目。（牵头领导：龚飞霞、毛涛；责任单位：区发改委、区商务局；参加单位：高新园区、湖坊镇、塘山镇、区产控集团）

27.着力新增1-2个省级生产性服务业集聚区或龙头企业，确保规上生产性服务业企业达到130家。（牵头领导：杨峰；责任单位：区发改委；参加单位：各镇、街道、园区）

三、创新驱动、科技赋能，更多维度培育新质生产力

(一) 抓好创新主体的培育

28.深入实施研发投入攻坚行动，力争全社会研发投入强度再提升。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

29.深化分层分类、梯度培育的工作机制，力争全区科技型中小企业、高新技术企业分别达到410家、110家，新增1-2家科技领军企业和高成长科技型企业，再培育10家以上省级“专精特新”企业。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局、区中小企业局；参加单位：各镇、街道、园区）

30.深化同江西服装学院、南昌航空大学等高校科研院所合作，建立“企业出题、高校答题、政府助题”的产学研协同机制。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

31.支持和引导规模以上工业企业建立研发机构、申报研发平台，力争新增市级以上重点实验室、工程技术研究中心等各类研发平台1-2个，确保年营收5000万元以上工业企业研发机构实现应建尽建，规上工业企业研发机构覆盖率达到50%以上。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

(二) 抓好创新成果的转化

32.深入落实全市“1030攻坚行动”，深化“1+7+N”科技成果转移转化服务体系建设。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

33.扩大“洪城科贷通”覆盖面，优化技术合同登记服务，力争技术合同登记额超85亿元、成交额增长7%以上。（牵头领导：彭小建；责任单位：区科工局；参加单位：各镇、街道、园区）

34.完善知识产权全链条保护机制，搭建知识产权公共服务平台，引导高校、科研机构挖掘可转化的存量专利，匹配政策、资金和服务资源，促进专利从“实验室”走向“生产线”，力争每万人发明专利拥有量实现新的突破，全力争创国家知识产权强县建设示范区。（牵头领导：毛涛；责任单位：区市监局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

(三) 抓好创新人才的引育

35.着力推进青年发展型城市建设，落实南昌新“人才10条”，持续做好10万人来昌留昌创业就业工作，力争全年新引进大学生及各类技能人才超1.5万人。（牵头领导：毛涛；责任单位：区委组织部、区人社局；参加单位：各镇、街道、园区）

36.支持行业协会、龙头企业通过自主办学、联合办学等方式发展职业教育、打造职业学院，探索重点产业领域人才“住企联合培养”。（牵头领导：毛涛；责任单位：区人社局；参加单位：区科工局）

37.健全人才服务保障体系，打造人才“一站式”服务平台，做好住房保障、配偶安置、子女教育、医疗服务等“关键小事”，并常态化开展走访慰问，打造“近悦远来”的强大“人才磁场”。（牵头领导：毛涛；责任单位：区委组织部、区人社局；参加单位：区住建局、区教体局、区卫健委，各镇、街道、园区）

四、深化改革、扩大开放，更深层次激活发展动力源

(一) 进一步增强改革攻坚的力度

38.深化扩权赋能改革，进一步争取省、市行政权力下放，推进镇街扩权赋能，实现高频服务事项“就近办、一次办”。（牵头领导：杨峰、余婧；责任单位：区政数局、区发改委、区委编办；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

39.深化财政资产改革，统筹推进零基预算改革和国有“三资”协同改革，统一预算分配权，优化财政支出结构，加强财政资源和预算统筹。（牵头领导：杨峰；责任单位：区财政局；参加单位：区政府各有关部门、各镇、街道、园区）

40.深化村集体“三资”改革，分类施策盘活闲置资产，试点推进村集体边角料地块使用，探索国有平台公司主导和参与村集体资产运营。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区农业农村局；参加单位：区自规分局、区产投公司、区产控集团，各镇、街道、园区）

41.力争村集体经营性收入百万元以上的行政村占比超过90%，培育19个超千万元的经济强村。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区农业农村局；参加单位：各镇、街道、园区）

(二) 进一步提升营商环境的温度

42.持续优化“一窗通办”，实施市场准入“极简审批”，推广应用“法码同行”工作平台，创新稳妥推进包容审慎监管，实现企业准入准营全生命周期“高效办成一件事”。（牵头领导：毛涛、余炜、余婧；责任单位：区政数局、区市监局、区司法局；参加单位：区政府各有关部门）

43.全面落实促进民营经济发展政策措施，持续开展“新官不理旧账”、拖欠中小企业账款等问题治理行动。（牵头领导：杨峰、彭小建；责任单位：区发改委、区营商环建局、区中小企业局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

44.千方百计降低企业融资成本，推动涉企支持政策“直达快享、免申即享、应享尽享”。（牵头领导：杨峰、余婧；责任单位：区营商环建局、区政数局、区政府办（区金融服务中心）、区发改委、区财政局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

45.持续深化“亲清茶话会”“青企月谈会”“千名干部助万企”等政企沟通协商机制，加快打造一流营商环境。（牵头领导：杨峰；责任单位：区营商环建局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

(三) 进一步拓展对外开放的广度

46.深化同鄱余万等周边县区以及南昌都市圈城市群的对接合作，做好与长三角、粤港澳大湾区等发达地区的对接，推动电子信息等领域产业转移项目的落地。（牵头领导：杨峰、毛涛；责任单位：区发改委、区商务局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

47.抢抓美国加征关税暂停一年窗口期，常态化组织企业参与国内外展会，持续举办供采对接活动，大力发展绿色贸易、数字贸易、跨境电商。（牵头领导：毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：区科工局，各镇、街道、园区）

48.支持企业抱团出海、有序出海，引导针纺企业主动拓展欧洲、非洲以及“一带一路”等新兴市场，力争对美贸易的依存度降低到50%以下，实现外贸的保稳提质发展。（牵头领导：毛涛；责任单位：区商务局；参加单位：各镇、街道、园区）

五、内外兼修、产城融合，更高标准建设城东新门户

(一) 着力完善城市载体功能

49.加快村级产业用地专项规划、高新园区控制性详细规划的编制和修订，做好青山湖区分区规划与南昌市总体规划的衔接，推动南昌市高铁东站周边地区控制性详细规划（修编）的执行落地。（牵头领导：王光；责任单位：区自规分局、区农业农村局、高新园区、罗家镇）

50.配合推进高新大道快速化改造工程，加快实施香港路等东站片区15条主次干道的建设，持续打通创业路等3条断头路和安置房周边道路。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局、东站公司；参加单位：各有关镇、街道、园区）

51.启动会展中心、湿地公园、抚河220KV变电站等东站片区基础设施配套建设。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局、东站公司、罗家镇；参加单位：区供电公司、区农业农村局）

52.统筹建设2个社区嵌入式体育馆，不断完善休闲广场、停车场、公共厕所、垃圾回收站等生活配套。（牵头领导：毛演斌、余婧；责任单位：区教体局、区城管局；参加单位：各镇、街道、园区）

(二) 着力推进城市更新改造

53.坚持城市体检和城市更新一体推进，统筹资金18.91亿元，实施17个项目、108个自然村的改造提升，打造3个“好社区”试点。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局；参加单位：各有关镇、街道、园区）

54.完成143台老旧电梯加装和更新。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局；参加单位：各镇、街道、园区）

55.推动管线下地由主次干道向背街小巷延伸，持续推进30条道路的弱电管线下地，完成7.95公里的燃气管道改造。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区城管局；参加单位：各镇、街道、园区）

56.秉持“屋顶也是风景、空中更是客厅”的理念，再实施1012栋房屋的屋顶整治改造，同步提升外立面和屋顶环境，探索引入分布式光伏发电项目。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局；参加单位：各有关镇、街道、园区）

(三) 着力提升城乡环境形象

57.以“爱我英雄城、见我文明行”三年专项行动为抓手，深化“马路本色”行动，全面整治背街小巷、农贸市场，常态化推进闲置地块、城市边角地带治理。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区城管局、区创建办；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

58.推动老旧小区物业服务全覆盖，实现城市环境管护无死角。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局；参加单位：各镇、街道、园区）

59.完成慈母村等4个和美乡村样板村建设，推动罗家镇全域开展农村“厕所革命”。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区农业农村局；参加单位：罗家镇）

60.落实“五定包干”村庄环境长效管护机制，改善村容村貌，实现村容环境由“一时美”向“长久美”转变。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区农业农村局；参加单位：罗家镇、高新园区）

61.加快智慧城管平台升级扩容，拓展数字化应用场景，推行“人工+机械”作业，构建全链条处置闭环管理体系。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区城管局；参加单位：区政数局）

六、生态优先、绿色发展，更强决心打赢环保攻坚战

(一) 加力污染防治攻坚

62.实施空气质量提升专项行动，加强工业废气、餐饮油烟、扬尘污染综合治理，力争全年空气质量优良天数比例达94.2%，PM2.5浓度同比下降3%。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区生态环境局；参加单位：区城管局、区住建局，各镇、街道、园区）

63.严格落实“河湖长+水文”管理模式，建立健全常态化雨污管网管养机制，保持全区黑臭水体动态清零，确保国考断面水质保持在Ⅱ类标准以上。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区农业农村局、区城管局、区生态环境局；参加单位：各镇、街道、园区）

64.严格土壤污染风险管控，开展重点地块土壤污染状况调查，规范危险废物、医疗废物处置，推进农业面源污染治理。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区生态环境局、区农业农村局；参加单位：各镇、街道、园区）

(二) 加快绿色低碳转型

65.推进节能降碳，探索推广“碳普惠”应用场景，持续建设零碳园区、零碳工厂，力争碳排放强度下降10%。（牵头领导：杨峰、毛演斌；责任单位：区发改委、区生态环境局；参加单位：各镇、街道、园区）

66.加快推进瑶湖支流普庆寺沟、五干渠综合整治等水利项目建设，谋划启动鄱阳湖区重点圩堤治理、长江流域赣中区（南昌片）排涝、高铁东站片区水系修复等生态治理工程。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区农业农村局；参加单位：东站公司、罗家镇、高新园区）

67.建设2个口袋公园，新建3.6公里城市绿道。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区城管局；参加单位：各镇、街道、园区）

(三) 加强治理体系建设

68.持续推进美丽江西、无废城市建设，打造一批美丽工厂、美丽学校、无废机关、无废社区，再培育5个“美丽细胞”“无废细胞”。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区生态环境局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

69.整合城管、环保等执法力量，提升综合执法的频次和力度，深入排查整治“散乱污”企业、入河排污口、工地扬尘等突出问题。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区城管局、区生态环境局；参加单位：各镇、街道、园区）

70.持续对针织服装、印刷包装等重点企业开展生物质锅炉改造。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区生态环境局；参加单位：各镇、街道、园区）

71.组织开展生态环境保护督察问题“回头看”，严防各类问题反弹回潮，做好问题整改“后半篇文章”。（牵头领导：毛演斌；责任单位：区生态环境局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

七、尽力而为、量力而行，更优服务提升群众幸福感

(一) 促进高质量充分就业

72.落实就业优先，统筹用好创业担保贷款、稳岗补贴等政策机制，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业帮扶。（牵头领导：毛涛、彭小建；责任单位：区人社局；参加单位：区退役军人事务局、区残联，各镇、街道、园区）

73.力争实现城镇新增就业以及失业、就业困难人员再就业近8000人。（牵头领导：毛涛；责任单位：区人社局；参加单位：各镇、街道、园区）

74.举办“百场校招”“春风行动”等各类招聘活动，开展项目制、订单式职业技能提升培训，推进“5+2就业之家”“洪城就业通”等平台功能优化升级。（牵头领导：毛涛；责任单位：区人社局；参加单位：各镇、街道、园区）

75.强化欠薪治理，构建“源头预防、过程监管、协同清欠、违法惩戒”的治理格局，形成“不敢欠、不能欠、不想欠”的社会氛围。（牵头领导：毛涛；责任单位：区人社局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

(二) 兜牢高标准民生保障

76.健全多层次医疗保障体系，推动基本养老、失业保险扩围增效，建立动态监测、分层分类、综合救助机制。（牵头领导：毛涛、彭小建、余婧；责任单位：区人社局、区民政局、区医保局；参加单位：各镇、街道、园区）

77.新建3家“幸福食堂”、助餐点，搭建青山湖区智慧医养服务平台，打造以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的现代养老服务体系。（牵头领导：彭小建、余婧；责任单位：区民政局、区卫健委；参加单位：各镇、街道、园区）

78.全面落实育儿补贴政策，加强普惠育幼服务体系建设，扩大普惠托位供给，推动托位使用率达到42.8%、婴幼儿入托率达到13.2%。（牵头领导：余婧；责任单位：区卫健委；参加单位：各镇、街道、园区）

79.加强保障性住房供给，稳步推进13.4万平米安置房分配工作，确保市民群众顺利喜迁新居。（牵头领导：王光；责任单位：区住建局；参加单位：罗家镇、高新园区）

(三) 办好高水平社会事业

80.开展学前教育普及普惠和义务教育优质均衡“两项评估”创建攻坚行动。（牵头领导：杨峰；责任单位：区教体局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

81.推动2所学校、12所幼儿园投入使用，确保新增3390个学位、3320个园位。（牵头领导：杨峰；责任单位：区教体局；参加单位：区住建局、区产投公司）

82.促进紧密型城市医疗集团资源扩容下沉和区域均衡布局，加强基层卫生院诊疗能力建设。（牵头领导：余婧；责任单位：区卫健委；参加单位：各镇、街道、园区）

83.开展第四次全国文物普查工作，支持江纺申报省级历史文化街区。（牵头领导：余婧；责任单位：区文广旅局；参加单位：区住建局、青山路街道，各有关镇、街道、园区）

84.常态化举办送戏下乡、非遗传承体验等群众文化活动，不断擦亮“红五月”“金十月”“书香青山湖”等特色品牌。（牵头领导：余婧；责任单位：区文广旅局；参加单位：各镇、街道、园区）

85.落实好筛选出的10件民生实事票决项目的推进工作。（牵头领导：杨峰、毛涛；责任单位：区项目中心（区项目办），区财政局；参加单位：区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

八、严守底线、严防风险，更严要求构建治理大格局

(一) 提升本质安全水平

86.持续开展安全生产治本攻坚三年行动，强化“园中园”“厂中厂”、高层住宅、经营性自建房、“9+N”场所等重点领域安全监管。深化道路交通、建筑施工、燃气消防等行业隐患治理，实施基层应急能力建设补短板行动，力争全区一般生产安全事故起数、亡人数均下降10%以上，坚决遏制较大及以上生产安全事故和自然灾害事件发生。（牵头领导：区安委会各主任、副主任；责任单位：区安委会各成员单位；参加单位：各镇、街道、园区）

87.抓好食品安全、“校园餐”整治。（牵头领导：杨峰、毛涛；责任单位：区教体局、区市监局；参加单位：区产控集团、各镇、街道、园区）

88.持续做好存量土地消化、违法用地整改工作，全面完成粮食、油菜种植以及粮食储备任务，坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。（牵头领导：杨峰、王光、毛演斌；责任单位：区发改委、区自规分局、区农业农村局；参加单位：各镇、街道、园区）

(二) 防范化解重大风险

89.建立政府债务管理机制，加强地方债务全口径监测管理，严防违规新增举债。（牵头领导：杨峰；责任单位：区财政局；参加单位：区产投公司、区产控集团）

90.扎实开展“洪网”专项行动和“清楼扫街”行动，着力提升“赣金红盾”“双网融合”工作质效，严厉打击非法金融活动。（牵头领导：余婧；责任单位：区政府办（区金融服务中心）；参加单位：区市监局、区公安分局、区政府各有关部门，各镇、街道、园区）

91.强化房地产全链条监管，“一楼一策”处置停缓建商办和住宅项目，精准施策控增量、去库存、优供给，促进房地产市场平稳健康发展。（牵头领导：王光；责任单位：区自规分局、区住建局；参加单位：各镇、街道、园区）

(三) 健全社会治理体系

92.坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“平安青山湖”“法治青山湖”建设。（牵头领导：余炜；责任单位：区委政法委、区公安分局、区司法局；参加单位：各镇、街道、园区）

93.推进信访工作法治化，完善“一站式”矛盾纠纷调解化解机制，努力把问题解决在基层、化解在萌芽。（牵头领导：余炜；责任单位：区委政法委、区委信访局、区司法局；参加单位：各镇、街道、园区）

94.抓好村（社区）“两委”换届选举工作。（牵头领导：彭小建；责任单位：区委组织部、区委社工部、区民政局；参加单位：各镇、街道、园区）

95.加强“洪城义警”等群防群治力量建设，推行“镇街吹哨、部门报到”治理机制。（牵头领导：余炜；责任单位：区委政法委、区公安分局；参加单位：各镇、街道、园区）

96.常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。（牵头领导：余炜；责任单位：区委政法委、区公安分局；参加单位：各镇、街道、园区）

97.严厉打击电信网络诈骗。（牵头领导：余炜；责任单位：区委政法委、区公安分局；参加单位：“131”机制办成员单位）

九、全面加强政府自身建设

(一) 始终筑牢政治忠诚

98.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

(二) 始终坚持依法行政

99.扎实推进法治政府建设工作，严守重大行政决策程序，提升行政复议与应诉工作质效，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。（牵头领导：余炜；责任单位：区司法局；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

100.依法接受人大监督、自觉接受政协监督、主动接受各方监督，全面深化政务公开，推进权力运行公开透明。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

(三) 始终强化实干担当

101.坚持把抓落实作为政府工作的生命线，建立“项目化、清单化、责任化”的责任体系，深化“一周一学、一月一讲”的学习机制。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

102.树牢“只为办好想办法、不为不办找理由”的有解思维，全力健全抓落实的机制、增强抓落实的本领、改进抓落实的作风，推动行政效能提升、效率提速、效果提质。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

(四) 始终践行以民为本

103.践行“四下基层”优良传统，弘扬“脚上有土、心中有谱”工作作风，做到问需于民、问计于民、问效于民。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

104.规范和提升“12345”热线服务，实行接诉即办、闭环管理，做到件件有着落、事事有回音。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

(五) 始终保持清正廉洁

105.纵深推进政府系统党风廉政建设，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深入整治形式主义为基层减负。（牵头领导：杨育星；责任单位：区政府办；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）

106.厉行节约过紧日子，持续压减“三公”经费，兜牢基层“三保”底线，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。（牵头领导：杨峰；责任单位：区财政局；参加单位：区政府各部门，各镇、街道、园区）