在区委、区政府的正确领导下,上海路街道干部群众以旺盛的斗志、大胆的闯劲、务实的作风,投身新时代的伟大实践,街道作为洪都大道南大门,玉带河畔新街道,扎实推进街道经济和社会发展的各项工作。
一、今年以来工作成效
上海路街道围绕全方位服务居民的原则,制定工作计划,采取得力措施,街道各项工作循序渐进,有思路、有方向、有目标、有成效、有看点。主要体现在以下方面:
1.燃爆“发展引擎”,经济工作提档增速
(1)经济指标完成情况平稳。1-9月份,完成财政总收入2964.5万元,完成全年目标任务(3952万元)的75.01%;完成一般公共预算收入840.6万元,完成全年目标任务(1262万元)的66.61%;规模以上工业增加值增速8%;社会消费品零售增速8.9%;限额以上消费品零售额增速18.1%。
(2)招商引资取得突破性进展。自街道成功实现全区首次飞地招商以来,引进聚合物锂离子电池生产线项目落地青山湖区高新园区,现第一期生产线已经调试完毕,即将投入生产。同时,街道与行业内领先的服装生产商和外贸出口商——香港峻涛实业有限公司正商谈落地事宜,并积极挖掘卫星应用等新兴产业,拟推动在省内设立北斗应用技术科技产业园。街道创新方式方法招商引资,着力引进投资规模大、带动能力强的企业,为改善街道产业结构,形成产业优势,提升经济发展水平,增添招商引资工作活力带来新的契机。
(3)重点项目发展有条不紊。2019年街道负责协调推进的重大重点项目有3个,其中,产业项目1个,安置房建设项目2个。驭世界中国南昌电子竞技文化产业园是由我街道招商引进的电子竞技VR产业重点项目,项目占地35亩,建筑面积1.98万平方米。目前正在装修改造,预计2019年下半年全面完工。届时将引入企业100余家,安置就业人员2000余人,产生税收2000万元。工人新村安置房建设项目总用地面积约34.5亩,建筑面积约9.2万平方米,总投资约2.5亿元,建设5栋板式住宅,总套数为378户。目前项目已完成总工程量的60%,8月开始进行封顶,预计2020年10月全部完工。
2.涌动“红色源泉”,党建工作亮点纷呈
街道坚持将党建作为“一号工程”,通过开通聚网、聚号、聚变、聚力、聚情、聚廉“六聚热点”,推动党风廉政建设,助力城市基层党建全面进步、全面过硬、亮点纷呈。
(1)开通“聚网”热点,城市基层党建内容“实”起来。党建“网格化”,将辖区按照地理位置、地域特点、地方资源划分为9个格子,将机关、社区710名直管党员细分到全街45个网格,实现了基层党组织服务管理全覆盖;服务“网状化”,选派街道班子成员挂点社区党建指导员,选派社区干部联系楼栋网格,确保党员教育管理取得实效;信息“网络化”,开通微信公众号,建立多级网格微信群,搭建智慧党建平台等方式,对辖区内党建资源实行动态管理,推动基层党建工作信息化、动态化、透明化。
(2)开通“聚号”热点,城市基层党建声音“亮”起来。吹响“动员号”,将便民服务窗口前移至公交站口,设置党员先锋岗,实行“一站式集中受理、一张表告知承诺、一个窗口对外服务、一个专人负责受理”制度;吹响“集结号”,成立扶贫济困、助业助学、矛盾排查等6支志愿服务队,积极开展“走进社区关爱老人”、“快乐义工”等系列主题志愿服务活动;吹响“联动号”,结合党员群众需要,除了开展“菜单式”选学培训、党组织关系接转、党代表接访等党建工作,还开展社保、民政、计生等便民服务,实现了一体多用,联动发展。
(3)开通“聚变”热点,城市基层党建活动“统”起来。区域资源由“散”向“聚”转变,将街道、社区和驻地单位的党建、教育、文化等活动阵地向党员开放,去年全年开展“健康义诊”、“共享党课”、“书香社区”等共建活动15场次,协调解决各类问题20余件;基层治理由“粗”向“细”转变,通过党组织倡议、党员带头,组建“夏妈妈金牌调解室”、“帮帮团”等爱心志愿服务队10余支,并成立联合党支部,60多名志愿者常年服务活跃在社区,参与文明创建活动20多项,唱响主旋律,弘扬新风尚。
(4)开通“聚力”热点,城市基层党建保障“强”起来。“先锋议事”形成带动力,每半个月召开一次先锋议事会,解决环境卫生、城市管理、项目建设等问题17个;“共建联席”提升组织力,先后与辖区137家单位(企业)签订了共建协议书,开展共建联谊活动80余场次,推动各单位、各行业及各领域党建工作有效融合;“在职党员”增强服务力,组织开展“微心愿认领”、“爱心捐赠”、“在职党员进社区”等主题党日活动,形成“工作在单位、活动在社区、奉献在双岗”的党员管理机制。
(5)开通“聚情”热点,城市基层党建口碑“好”起来。热情激励引导,通过绩效考核、表彰先进等方式,激励党员在城市管理、志愿服务、化解矛盾等工作中创先争优;真情帮扶共建,与省邮建工程公司、九三关怀医院、鄱阳商会等驻地单位推行开放式组织生活,共同开展结对帮扶、爱心义诊、科普宣传等党员志愿服务活动80余次;深情为民服务,打造全市首个党建文化口袋公园,实现了“荒地变脸”的华丽转身,由垃圾死角变身都市邮票绿,为居民增添休闲好去处,打造24小时不打烊的红船书房,掀起了共建美丽家园、共创书香社会的热潮。
(6)开通“聚廉”热点,党风廉政建设“抓”起来。今年以来,街道立足主责主业,抓早抓小,防微杜渐,深化“四种形态”运用,切实打好了作风建设攻坚战。按“六有”标准高起点打造了纪检办公场所和谈心谈话室;立足打通监察“最后一公里”,选优配强了6名社区监察联络员;大力整治工作作风问题,聚焦低保、养老等民生领域,在全街开展了民生资金专项审计,重点整治吃拿卡要,严查小官大贪和“微腐败”等人民群众身边的腐败;围绕“四大专项”行动,开辟廉政家风宣传新阵地,卓有成效的开展了廉洁家风为主题的专题文艺汇演和廉政书法比赛等专项宣传活动,将廉洁清风吹进百姓家中。截止目前,街道共立案1起,党内问责3起,通报13起,谈话提醒40余批次,各项工作全面推进。
3.筑牢“平安堡垒”,综合治理成效显著
(1)全面铺开扫黑除恶专项工作。街道坚持“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打,有腐必反,有乱必治”的原则,狠抓落实,研究制定了《上海路街道扫黑除恶专项斗争工作方案》,成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,召开了全体干部参与的扫黑除恶业务培训、宣传等专题会议10余次,投入经费12万余元。在街道内主要路口悬挂扫黑除恶宣传横幅144条。共张贴扫黑除恶通告500张,宣传画报100张,悬挂条幅144条,制作专项宣传栏10个,设置LED宣传屏21个,设置扫黑除恶举报箱10个;在公园、广场、居民楼栋、学校等开展专场活动12场,营造出了全员上阵、全民参与的波浪式、立体式扫黑除恶宣传攻势。与辖区内所有社区签订了扫黑除恶专项工作线索摸排保密责任状,并下发了《涉黑涉恶线索摸排表》,依托“综治网格信息化管理平台”进行拉网式线索摸排,对辖区小区、住宅大院、各行业、各部位“过筛子”,做到线索摸排不留死角。
(2)不遗余力建设智慧平安社区。以“人防+技防”的建设模式覆盖恒胜社区、福康社区、新世纪社区,以“创新型地网”模式进一步覆盖上海路剩余部分区域,配备具有人脸识别比对功能的探头10余个。优化了“天网”+“地网”+“专职巡防”的立体巡防格局,安排江西高创保安公司24小时不间断巡逻,街道挂点干部深入挂点社区带队开展夜间义务巡逻,派出所出动巡逻车全街道巡逻,最大程度降低辖区发案率,提升居民安全感,破解了老旧小区案件高发难题,效果明显。同时,为构建智能化社区,街道以实现“净化空间、绿色出行、存量供给、智能共享”为理念,在街道楼下新建简易爱心车棚一座,缓解辖区内居民买菜停车压力。并对原有的恒胜社区及塔北社区等爱心车棚进行全面提升改造,配备智能扫码充电桩,真正意义上解决居民停车难问题。
(3)多级联动助力居民排忧解难。街道组织网格员摸排网格内治安事件,重点加强赌博机、营业性棋牌室、按摩店、涉黄涉赌涉毒场所、买赃销赃等信息报送,发动辖区居民利用南昌社会治理APP举报,第一时间掌握社会治安信息,减少刑事和“黄赌毒”警情发生。同时,为了更好的给群众提供优质的法律援助服务,街道与青山湖区思海律师事务所通力合作,今年以来为17名经济困难的群众提供了无偿的法律援助。同时,街道建立健全了8个调委会,共计46名调解员,参加区司法局组织视频培训会10次,开展排查52次,受理各类民事纠纷30起,调解24起,调处成功率100%,充分发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。
4.不忘“民生初心”,社会事业再上台阶
街道不断健全以公共服务为核心的民生保障制度,增投入、补短板、兜底线、织密网,使发展成果更多更公平地惠及辖区百姓。
(1)紧抓民生实事绝不放松。2019年街道为民办实事项目共10个,总投资2290万元。由街道自行负责建设项目6个,其中,街道便民惠民服务中心改造、24小时城市书屋、福康邻里中心、解放西路垃圾站压缩设备更新改造,4个项目已完工,新世纪社区游园打造工程已完成初步设计,正在区发改委进行概算审核,上海路街道社区办公条件改善因体量较大,正在与区级部门进行前期准备工作;区级代建项目4个,其中,上海路街道“暗改亮”项目和“公厕革命”项目由区城管局统一规划实施,目前街道已与城管局取得联系,并积极配合前期摸排设计工作,上海路街道万仁社区环境综合整治工程和公共停车场建设工程由区城投统一建设,目前正在进行前期准备工作。
(2)积极服务居民温暖人心。街道低保户共261户,其中新增低保3户,停发7户,调整1户,真正做到了应保尽保,动态管理,向城镇低保对象586人发放163万余元低保金,城乡低保群众的基本生活得到了有效保障;有514名80岁以上老人,发放高龄老人补贴36万余元。并于5月底顺利完成高龄年审工作,参加年审人数为544人。街道共救助6名因病致困的群众,发放医疗救助金12178元,临时救助5人,发放临时救助资金12400元。同时,街道顺利完成退役军人光荣牌悬挂工作,对1168名退役军人上门悬挂光荣牌。为全街23名失独家庭、独生子女伤残家庭购买了重大疾病保险。1500余位独生子女父母申请了城镇独生子女父母奖励金,其中今年新增人数190余人。组织38对育龄夫妇进行了免费孕前优生健康检查,为提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助,降低部分出生缺陷的发生。截至2019年6月底,新增就业人数260人;推荐就业困难人员实现再就业(4050人员)20人;办理就业援助15人,免费为400人次开展职业介绍服务。发放小额担保贷款共计350万元,完成并超额完成全年目标任务的116.67%。为下岗失业人员签到928人次,确保失业人员按时足额领取失业金。
(3)建设邻里中心便民惠民。街道建设了“1+5+X”SCD·上海红福康邻里中心,以9S党建共同体为中心,依托5个中心站点:卫生服务中心、幼儿园托管中心、社区便利中心、文体中心、居家养老服务中心;建设“X”项目,即依托街办上海红·楼宇中心设立应急管理科、退役军人事务所及残疾人康复站点、营商环境建设办公室等,为居民带来全方面便利。
(4)打造母婴室完善服务。为解决辖区内没有母婴服务场所的难题,街道投入6万余元打造居民区内的母婴室,方便辖区内母亲使用。母婴室位于新世纪小区内,面积17平方米,内有两间独立的哺乳房,有洗手台、婴儿床、尿布台、沙发床、沙发凳、爬爬垫、宝宝座椅等。并提供电视机、饮水机、微波炉等设施供哺乳期母亲免费使用。街道同时还在12个社区内开设了“妈妈课堂”,定期邀请专业教育机构,围绕提升亲子关系、优化哺乳技能、丰富优生优育知识等主题,为辖区内妈妈们进行授课。截至目前,共开设课程23次,深受居民喜爱。
(5)丰富三风内涵传播能量。街道将“三风”活动融入日常工作中,举办“三风”活动百余场。以家庭美德为中心兴家风,组织参观南昌市家风馆等“三风”阵地,以民生服务为核心淳民风,开展“委员进社区,示范促三风”之爱心助困活动及“微心愿”公益活动帮助辖区困难群众,举办书法教学、非遗技艺剪纸刻纸教学等“三风进万家”活动。以品德塑造为抓手正社风,开展扫黑除恶应知应会知识、定期组织“三风+志愿服务”活动弘扬志愿者精神。同时,街道完善提升了塔北社区“三风”主题公园,有序推进宏新社区“生态景河•幸福星宫”三风示范点建设,并重视榜样的力量,评选出卖房资助54名孩子上学的“社区妈妈”夏志英、一门三代水业人的“水业模范”魏鹏飞、情牵社区的劳动模范吴暄、柔肩担道义的顽强军嫂张文玲等一批优秀“三风”榜样。
5.扮靓“最美风景”,城市管理工作焕然一新
(1)“美丽南昌·幸福家园”持续发力。街道每天利用酒水车、扫地车清扫主干道4次,安排垃圾清运2次。沿街清理垃圾共500余车。对马路沿线每天安排固定环卫工人保洁,垃圾清运2次,同时对马路沿线定期安排杂物清理车巡视,酒水车冲洗地面等,共清理杂物100余车,清理垃圾广告2600多条,清理垃圾死角25处,清理建筑垃圾1011余处,清理乱堆乱放650余处,清理乱吊乱挂355处,清理零散垃圾2020余处。组织工作人员对上海路农贸市场进行每天一扫,确保环境全天清洁卫生,共出动人员180人次,清理生活垃圾350余处,粉刷垃圾广告230余处。对辖区内的僵尸车采取“零”容忍的态度,发现一处整治一处。截止目前,金源、塔北等社区内的“僵尸车”已全部清理完毕,共清理“僵尸汽车”10余辆、“僵尸非机动车”20余辆。街道综合执法队整治辖区内菜地共计22处,约1800平方,清理共享单车565辆。
(2)环卫设施提档升级。街道对解放路垃圾站进行全面的升级改造,更换了新的压缩设备,加大了垃圾的周转运力。对上海路小区、解放路、阀门厂一区和三区的四座公共厕所进行了全面维修,并制作张帖了公共厕所指示牌,方便群众能快速的找到厕所;督促有条件的单位开放内部厕所,并在规定的时间内,按要求做好卫生和开放工作。对垃圾分类的运输车辆进行了统一规范的喷涂装饰;新增了一批垃圾分类的垃圾桶。
(3)控违拆违严格把关。街道建立了控违工作日常巡查监控机制,街道控违办、执法中队、社区三位一体,每天对辖区内重要地段进行24小时监控、巡查。针对清明、端午等节假日,积极做好防控工作,坚持24小时值班、巡查,严防偷建、抢建案例发生。特别是对上海路住宅小区、金源社区等重点地段进行严格防控,截至目前,街道共发现并拆除新发生违章搭建的案件2起,与去年同期相比,减少2起,拆除老旧违建6起。偷建、抢建现象得到有效遏制。