京东镇关于2025年法治建设工作总结报告
2025年，京东镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，将法治建设与镇域经济社会发展紧密融合，以依法治理为核心、以服务群众为导向、以创新实践为动力，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了阶段性明显成效，为全镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作总结报告如下：
一、主要工作情况及成效
（一）健全治理体系，筑牢法治建设“压舱石”
1、强化组织领导，压实主体责任。坚持党对法治建设的集中统一领导，成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的法治政府建设工作领导小组，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的一体化工作格局，将法治建设成效纳入全镇年度综合考核与干部评价体系，全年召开专题部署推进会4次，研究解决法治领域重点难点问题7项，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门联动抓”的责任闭环。
2、规范权力运行，推进阳光政务。严格落实重大行政决策程序规定，完善并执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。全年对镇级重大规划、重要合同、重点民生项目等完成合法性审查48项，审查率100%。深化政务公开标准化规范化建设，通过政府信息公开、微信公众号等平台，主动公开财政预决算、项目招标等信息40条，保障群众知情权、参与权和监督权。
3、深化多元解纷，维护社会稳定。完成镇公共法律服务工作站升级改造，集成法律咨询、人民调解、法律援助、社区矫正等功能，提供“一站式”服务。立足我镇新业态聚集特点，在江西流量产业园创新设立“新就业形态劳动者权益调解服务站”，创新打造“调解前置、普法同步、咨询跟进”的特色服务模式。健全“三调联动”机制，推广“网格+调解”工作法，建立矛盾纠纷“红黄蓝”三色分级预警和动态管控机制。实现全镇29个村（社区）法治网格全覆盖，培育“法律明白人”骨干203名，配备村（居）法律顾问11名，全年成功调处各类矛盾纠纷20起，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（二）精准普法惠民，激活法治宣传“新引擎”
1、紧盯“关键少数”，发挥头雁效应。将法治教育纳入领导干部必修课，聚焦领导干部法治素养提升，通过党委理论学习中心组专题学习、法治专题讲座等形式，全年开展领导干部法治培训8场，参训320人次，实现镇村（社）两级领导干部法治培训全覆盖，全面提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动依法决策、依法行政成为行动自觉。
2、瞄准“重点群体”，实施精准普法。深入开展青少年法治教育，联合辖区学校开展“开学第一课”“模拟法庭”“宪法晨读”等活动，发放《民法典进校园》等普法手册3000册。针对我镇老年人口较多、流动人口聚集的特点，组织开展防范养老诈骗、妇女权益保护、劳资纠纷调解等专题普法活动18场，覆盖群众6000人次，有效增强了重点群体的自我防护和依法维权意识。
（三）拓展载体平台，打造法治传播“新高地”
1、夯实实体阵地，推动服务下沉。精心打造集知识性、教育性、观赏性于一体的“京东法治文化长廊”，在全部村（社区）设立“普法课堂”。全年依托这些实体阵地，开展民法典解读、平安建设等主题活动35场，将法律知识送到群众家门口。
2、融合线上线下，增强普法引力。积极运用微信公众号、视频号等新媒体平台，推送普法短视频、法律常识等内容150条，组织线上有奖竞答4次，累计覆盖群众2万人次。结合“3.15消费者权益日”“4.15国家安全日”“6.26禁毒日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重大节点，开展法治文艺巡演、法治电影下乡、趣味普法等群众喜闻乐见的活动22场，线上线下累计参与超2.5万人次，使普法宣传更接地气、更富活力。
二、主要存在的问题
一是行政执法规范化水平有待提高。受乡镇执法权限制约，部分委托执法事项的操作流程仍需进一步细化明确，执法文书制作和案卷管理规范性有待加强。执法队伍的专业能力和综合素养培训需要进一步常态化、系统化，能力素质与执法实践要求存在差距。
二是普法宣传精准性有待增强。普法内容与群众切身需求的贴合度可以更高，针对电商从业者、平台配送员等新兴群体以及流动人口的普法覆盖存在薄弱环节。宣传方式创新不够，部分活动仍依赖于发放材料、悬挂横幅等传统形式，互动体验式、融入式普法需加大探索力度。
三是基层法治基础有待进一步夯实。村（社）法律顾问参与基层治理、提供法律服务的深度和主动性有待激发，“法律明白人”队伍能力参差不齐。部分法治阵地运行维护经费不足，存在“重建轻管、重建轻用”现象，后续管理、活动开展及效能释放不够充分。
三、下一步工作打算
针对以上问题，京东镇将坚持问题导向，聚焦关键环节，以更大力度、更实举措推动法治建设迈上新台阶：
一是着力规范行政执法行为。全面梳理乡镇执法事项清单，细化委托执法操作规程，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法文书规范化指导与培训，加大执法记录仪等装备配备力度。建立健全执法人员“岗前培训+定期轮训”机制，邀请法律专家、业务骨干开展专题辅导，全面提升执法队伍专业化水平。
二是着力实施精准普法工程。推行“菜单式”、“点单式”普法模式，深入调研不同群体法治需求。结合我镇产业和人口特点，重点加强对数字经济领域、物流配送行业及相关从业人员的法律法规宣传。创新运用VR体验、法治沙画、情景短剧等新媒体普法形式，提升普法趣味性和实效性。
三是着力夯实基层法治根基。优化村（居）法律顾问工作考核与服务模式，推行“定期坐班+预约服务+远程支持”。实施“法律明白人”培育提升计划，加强实战演练和案例教学。建立健全法治阵地长效管理运营机制，确保建好、管好、用好。
四是着力完善矛盾化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷“排查-预警-调解-回访”闭环管理机制。深化“网格+法治”融合模式，探索完善针对电商纠纷、物流劳资等新型矛盾的“专业调解+法律援助+合规指导”化解模式。畅通基层法律援助申请渠道，探索在重点村（社区）设立法律援助工作站（点），切实服务保障困难群众合法权益。
下一步，京东镇将继续在习近平法治思想科学指引下，聚焦短板弱项，勇于探索创新，不断提升法治政府建设的科学性、规范性与精细化水平，努力为谱写镇域高质量发展新篇章构筑更加牢固的法治屏障。
京东镇人民政府
2025年12月4日
