2024年度法治政府建设工作报告
区政府办
2024年，区政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会、习近平法治思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神和习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，全面贯彻落实中央、省市决策部署和区委、区政府工作要求，充分发挥参谋助手、协调督办职能，着力推动法治政府建设各项工作落地见效，法治化水平进一步提升。现将有关情况报告如下
一、2024年度法治政府建设工作情况
（一）强化组织领导，压实法治工作责任。区政府办高度重视对法治政府建设工作的领导，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与办公室中心工作同部署、同推进、同落实，全面夯实法治政府建设工作基础。同时，定期组织全办党员干部深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话和重要指示批示精神，通过多种途径大力开展普法和依法治区宣传教育活动，抓实全办党员干部尊法学法守法用法，增强干部法律意识，提升依法行政能力。
（二）加强理论学习，全面提高法治素养。坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平法治思想作为首课、主课、必修课，组织全办党员干部及时学、深入学、反复学，并进行研讨交流，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。全年先后组织学习了《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国粮食安全保障法》、《公平竞争审查条例》、《江西省安全生产责任追究办法（试行）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等法律法规，提高全办干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，不断推动理论学习走深走实。
（三）加大普法力度，营造浓厚法治氛围。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，常态化开设干部大讲堂，以领导干部、专家教授为主讲人，以金融服务、法治政府示范创建、营商环境建设等为重点，结合全民国家安全日、宪法宣传周、全国文明城市创建等特殊节点，利用展板、LED屏等方式，深入开展法治宣传教育。组织领导干部参加各类网上法律知识考试，引领党员干部认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，全体干部宪法和法治意识明显增强，依法行政能力明显提高，政务服务水平进一步提升，尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
（四）坚持法治思维，依法科学民主决策。严格落实《南昌市青山湖区人民政府关于“三重一大”事项集体决策制度》要求，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。2024年以来，累计召开区政府常务会38次，针对重大行政决策、行政规范性文件、政府合同协议等事项，听取法律顾问意见30余条，重大行政决策合法性审核率达到100%，确保行政行为的合法性和科学性，有效推进了法治政府建设进程。同时，根据《江西省行政规范性文件管理办法》相关要求，区政府办对行政规范性文件的起草、征求意见、合法性审查、集体审议和报送备案等每个环节都做了明确规定。特别是，在规范性文件进行区政府常务会集体审议前，区政府办会同区政府法律顾问对文件内容是否合法、程序是否符合规定、主要制度和措施是否合理可行等方面开展全面审核，确保行政规范性文件合法合规，为全面推进依法行政、加快建设法治政府进程、促进经济社会又好又快发展提供了坚实的法治保障。
（五）维护群众权益，推动政府职能转变。政务公开重全面。按照“应解读、尽解读，应公开、尽公开”的原则，对涉及面广、社会关注度高的政策文件进行依法公开和全面解读。2024年以来，通过门户网站主动公开各类信息共13003条，其中民生实事1023条、法规公文66条、政策解读18条，涉及民生项目批前公示、审批项目受理公告、供地公告等在内的政府信息11896条。同时，依照流程受理领导信箱22件，依申请公开信113件，办结率达99%。特别是，区政府办联合区政数局，开展了“政府开放日”活动，邀请了部分人大代表、企业代表、群众代表参加，通过“沉浸式”体验政务公开专区、“零距离”参观窗口帮代办、“面对面”交流政务服务工作的形式，进一步深化政民互动交流，展现了基层政务公开建设成效和服务升级。来访来电重落实。严格落实了24小时带班、值班住夜制度，确保政令畅通、信息畅通，凡遇重大紧急情况都做到了第一时间报告、部署、调度、处置。充分发挥“12345”市长热线、“问政江西”栏目等平台载体作用，全年共转办处理、反馈答复“12345”市长热线5.4万件，“问政江西”群众反馈件721件，接待群众来电来访186多批次，处理各类群众诉求100多个，高效答复了群众在占道经营、违章搭建、油烟扰民、噪声扰民、城市管理、市政设施、消费者权益等方面诉求，问题办结率达到100%，群众满意率达到95%以上。金融工作重平稳。推动南昌青山湖资产经营有限公司退出融资平台企业名单。维护区域金融平稳秩序，加强了对7+4类地方金融机构监管，多频次组织相关部门联合开展了非法金融活动风险排查工作，对梦时代7号楼、江南云冈等重点楼宇开展“清街扫楼盯场”专项行动，累计走访企业300余家，重点排查企业60余家，清退涉嫌金融乱象企业5余家。积极推广普惠金融服务，普惠金融平台累计授信190.08亿元。建立青山湖区支持小微企业融资协调工作机制，共走访辖区企业10786户，形成推荐清单1037户，驻区金融机构共发放小微企业贷款217826.9万元。
二、存在问题
一年来，虽然我们在法治建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但是仍存在一些差距和不足：一是学法的深度还不够。部分干部存在实用主义的学习倾向，在全面系统学习、准确理解把握习近平法治思想上还需持续发力，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。二是普法的力度还不够。法治宣传教育工作还不够扎实，宣传形式不够多样，在法治政府建设工作方面的探索不够深入，创新举措不够多。三是对规范性文件理解还不够。对“行政规范性文件”的概念理解不深，对制定程序掌握不精准，法制审核队伍力量有待进一步充实，业务能力有待进一步提高。
三、2025年工作打算
2025年，区政府办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实中省市关于法治政府建设的各项安排部署，围绕中心、服务大局，多措并举、狠抓落实，不断推进法治政府建设取得更大成效。
（一）进一步强化法治意识。坚持把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，持续深入推进习近平法治思想学习宣传教育，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为干部职工履职尽责的必备素质。
（二）进一步加强依法行政。坚决把中央、省市和区委、区政府关于法治政府建设决策部署要求落实到政务服务、参谋辅政、文稿起草等具体工作中，依法依规做好“三办三服务”工作，全过程遵循法治导向和法治要求。
（三）进一步优化决策程序。持续贯彻落实《南昌市青山湖区人民政府关于“三重一大”事项集体决策制度》要求，严格遵守重大行政决策程序，提高依法决策的意识和能力，为强化决策责任，保证决策质量，提升决策公信力和执行力提供有效制度保障。
