关于对区政协六届四次会议第127号提案的答复
夏人洪委员：
您提出的《关于加强食品安全监管的建议》提案已收悉，现答复如下：
如提案所说，食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全。习近平总书记多次强调：“确保食品安全是民生工程、民心工程、是各级党委、政府义不容辞之责”。食品安全也是人民群众当前最关心的公共安全问题，一直以来，我局都将食品安全做为监管工作的重点，深入贯彻习近平总书记关于食品安全重要指示精神，坚决落实“四个最严”要求，落实落细“两个责任”，不断创新监管机制，强化监管手段，提高我区食品安全监管水平，有力保障了我区食品安全形势稳定向好。
一、聚焦主体责任，强化督促整治
制定了2024年全区食品生产经营监管工作重点和监督检查计划，按照《食品生产经营监督检查管理办法》，严格食品生产经营单位风险等级评定，实施分类监管工作。采取日常监管与专项整治相结合，紧盯酒类、糕点、大米、固体饮料、蜂蜜制品、速冻食品（预制菜）、肉制品、水产品制品、食品添加剂、婴幼儿配方食品和保健食品等重点品种，重大活动、重要节假日等重点时段，学校幼儿园、养老机构、建筑工地、医疗机构等重点场所，加大监督检查力度，严格督促食品生产经营主体落实落细主体责任，切实排查食品生产企业风险隐患。通过开展校园及周边食品安全专项整治工作，进一步加大宣传教育和监督检查力度,提高学生食品安全意识，引导学生合理消费，强化校园食品经营者主体责任，不断提高校园食品安全。
二、聚焦系统应用，强化智慧监管
充分运用信息化系统开展食品生产经营企业监督检查记录，运用国家市场监督管理总局食品安全监督检查系统和江西省食品安全溯源系统（赣溯源平台）开展监督检查，强化食品生产企业和大型餐饮、集中配餐单位等“日管控、周排查、月调度”使用“赣溯源”记录，强化基层监管分局运用赣溯源平台开展“守底线、查隐患、保安全”日常监督检查。同时大力推进“互联网监管+明厨亮灶”工程建设，该项工程建设是利用移动大数据、人工智能、云检测等相关信息技术，系统终端接入赣溯源追溯体系，执法人员可通过手机移动端及时了解食品生产企业和餐饮服务单位食品安全风险防控情况。系统的使用能够有效整合资源，打通监管壁垒，缩短监管流程，提高监管效率，形成食安工作全流程智能监管闭环。目前我区现有“视频式食品生产”企业7家，“透明化明厨亮灶”社会餐饮服务单位13家，学校、幼儿园食堂75家。
三、聚焦技术支撑，强化抽检靶向
为充分分发挥食品安全快速在支撑食品安全社会共治和食品安全现场监管方面的独特优势，检测根据《江西省食品安全快速检测体系建设三年规划》，2023年，我局已建立1个食品快检实施型技术机构，配备完善了必要的快检设施设备，在日常监管中全面开展食品快速检测，2023年安排食品快速检测任务6626批次，实际完成6733批次，其中大米1988批次，2024年安排食品快速检测任务10232批次，任务正在有序开展中。在常态化开展快检的同时，我局坚持以问题导向为出发点，以发现食品安全隐患、提高食品安全监管效能为宗旨，不断强化食品安全法定抽检工作，科学制定年度食品监督抽检计划,均衡推进食品抽检，2023年承担省级、市级转移食品抽检任务563批次，检测结果不合格23批次，不合格率4.08%；全年安排区级抽检1060批次，检测结果不合格32批次，不合格率3.02%；2024年承担省级转移食品抽检任务252批次，安排区级抽检1072批次，目前已基本完成半年任务。不断完善抽检监测信息通报机制,依法定期公开抽检信息,规范抽检监测数据录入。聚焦群众关切，开展“你点我检”“你送我检”活动，加强不合格产品核查处置,严格控制产品风险。对抽检不合格食品，在查处的同时及时进行源头追溯，以最大限度消除隐患。
四、聚焦宣传培训，强化安全意识
我局一直都高度重视食品安全宣传培训，以“食品安全宣传周”为主体，通过不定期举办食品安全培训班、发放宣传资料、举行安全知识考试等方式，让食品安全宣传走进企业、走进校园、走进社区，不断提高食品经营者和广大市民群众的食品安全意识，营造良好的安全消费氛围。今年，为进一步推进食品安全和科学膳食、营养健康、饮食文化等食育普及工作，我局指导辖区企业江西小才子食品集团有限公司打造的食育实践基地正在加紧建设，建成后必将进一步丰富食品安全宣传的内容和模式。
五、聚焦案件查处，强化震慑力度
在做好日常监管和专项检查的同时，我局对食品生产经营中存在的各类违法违规行为不断加大打击力度，对不落实主体责任及抽样不合格等违法行为一律立案查处，该整改的整改，该处罚的处罚，通过案件的查处，不断提高对违法行为的震慑力度，督促食品经营主体守法经营。2023年以来，全区共办理各类食品案件60余起。
六、聚焦信息互通，强化部门联动
充分发挥区食品安全委员会办公室协调机制，继续加强与公安机关配合，充分发挥各自职能优势，不断完善行政执法与刑事司法的协调联动机制，依法及时移送涉刑案件，强化案件跟踪和反馈，建立健全案件线索共享、联合督办、协调查处等“行刑衔接”机制。对违法违规线索，依法予以查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。
通过上述举措，我区食品安全形势总体不断向好，但是当前食品安全问题还处于易发多发阶段，人民群众的安全感和满意度还有待进一步高，保障食品安全任务还很艰巨。下一步，我局将紧密围绕市场监管职责职能，根据您提出的建议进一步履职尽责，不断创新监管方式、提高监管效率，竭力做好食品安全的各项监管工作，营造良好的食品安全宣传氛围，不断提升我区食品安全保障水平，守护全区人民舌尖上的安全。
再次感谢您对食品安全监管工作的关心和支持！希望一如既往地对我们的工作给予监督和指导。
南昌市青山湖区市场监督管理局
2024年7月4日
