为贯彻落实省市扫黑除恶专项斗争的决策部署和中共青山湖区委、青山湖区人民政府关于印发《青山湖区扫黑除恶专项斗争实施方案》的通知（湖发[2018]10号）文件精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，进一步巩固党的执政基础，结合我办实际，经办研究，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强全区基层组织建设结合起来，毫不妥协地向黑恶势力宣战。对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，坚持依法严惩，除恶务尽，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。不断增强全区人民群众获得感、幸福感、安全感，为打造美丽幸福青山湖营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
按照中央、省、市、区部署，通过3年不懈努力，确保贯彻落实“有黑除黑、有恶除恶、无黑无恶治乱”的目标。铲除黑恶势力“保护伞”，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
三、组织机构
结合我办实际，经我办研究，决定成立《扫黑除恶专项斗争》工作领导小组，其组成人员如下：
组长：罗来金区资产金融办党委书记
常务副组长：郑建辉区资产金融办主任
副组长：龚雪平区驻办维稳信息员
成员：张剑晖区资产金融办安全稳定科科长
吴保平区资产金融办综合科科长
刘勇刚区资产金融办工会副主席
徐细风区资产金融办组织人事科科长
潘露区资产金融办财审科科长
刘序芝区资产金融办资产管理科科长
李振峰区资产金融办金融科科长
程文平区资产金融办企业管理科科长
匡大浪区资产金融办安全稳定科科员
魏淑云区资产金融办安全稳定科科员
晏南辉区资产金融办安全稳定科科员
领导小组下设办公室，办公室主任由区驻办维稳信息员龚雪平兼任，办公室设在区资产金融办安全稳定科。
四、工作任务
2018年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年，组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点区域集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
（一）立足各类案件找线索
要充分运用传统方法与科技手段，进行综合梳理、研判串并，发现涉黑涉恶线索。要紧盯故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、涉枪涉爆、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、追债讨债、强卖强买、强揽工程和“黄赌毒”等案件，深挖幕后的涉黑涉恶线索。
（二）立足信访举报线索
全面梳理近年来全办系统来信来访中可能涉及黑恶势力违法犯罪的问题，及时将相关情况汇总报扫黑办。要设立扫黑除恶专项斗争举报电话和信箱，建立有奖举报制度，畅通举报渠道，打一场扫黑除恶的人民战争。
（三）立足行业管理找线索
办各相关科室，要根据职责任务认真开展地域内、行业内的线索摸排工作，及时梳理分析并移交案件线索，做到即时发现，即时打击。
五、组织领导和工作保障
（一）加强党的领导，强化责任担当
要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在工作全局突出位置，列入重要议事日程。党政主要负责同志是平安建设第一责任人，也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，认真解决经费保障、技术装备、政法机关扫黑除恶专业队伍等重要问题。要勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明地支持扫黑除恶工作，为政法部门依法办案和有关部门依法履职，深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
（二）成立工作机构，明确职责分工
成立办扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组办公室设在办安全稳定科，负责日常工作。领导小组各成员要认真履行好各自工作职责，进一步明确责任科室和联络员。
（三）加强统筹协调，凝聚整体合力
扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要加强组织协调，统筹掌握并逐级上报当地扫黑除恶专项斗争开展情况，通过专报、会议纪要、工作简报、情况通报、线索通报、督办单等形式，强化工作推动、案件督办和信息报送等。
（四）加大保障投入，确保力量到位
加强经费保障，将专项斗争经费列入财政预算。根据扫黑除恶工作的实际需要，加强技术装备等建设，进一步充实扫黑除恶队伍力量，做到上下机构对应统一。
（五）注重舆论宣传，形成强大声势
要综合运用传统媒体和新媒体，加强正面宣传，充分展现党委、政府扫黑除恶的决心和成效，动员人民群众积极投身扫黑除恶斗争，督促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首，形成震慑。要有计划地宣传报道一批典型案件，形成全社会扫黑除恶的深厚氛围。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除误解。
青山湖区资产金融办公室
2018年4月6日
