建设用地作为一种重要的土地利用类型,为人民生产、生活和一切社会经济活动提供了生活场所、操作空间,为发展提供了强有力的保障,建设用地污染时刻影响着人民的健康,对人民的生活质量具有至关重要的影响,强化建设用地环境风险管控,保障建设用地质量对确保可持续发展具有决定性的意义。青山湖生态环境局做到“守土有责、守土担责、守土尽责”,一手抓地块监管,一手抓企业帮扶,真正履行了建设用地再开发利用监管职责。
强监管,及时制止建设用地再开发利用违法行为。江西氨厂,始建于1957年,主要生产合成氨、甲醇、尿素、白炭黑等化工产品,2017年停产关闭后,原厂区一直处于闲置状态。2021年6月,青山湖生态环境局在日常检查中发现该地块可能存在未开展土壤污染状况调查,擅自再开发利用的情况,立即采取有效措施,积极应对。一方面第一时间安排执法人员现场制止违法行为,并同时发函属地政府加强对该地块的日常监管,另一方面主动邀请南昌市生态环境局、区自然资源分局深入企业开展帮扶行动,详细解读土壤污染防治法及工业用地再开发利用的法律法规。地块所有人在经过帮扶指导以后,表示对国家的有关政策有了更深入的了解,主动终止了违法行为,并表示将严格按照国家有关法律法规做好该地块再开发利用工作。
重帮扶,督促指导企业开展地块土壤污染状况调查。顺外工业园地块原存在南昌市振兴针织漂染厂、南昌万通油墨化工有限公司等工业企业,其中南昌市振兴针织漂染厂属于土壤污染重点监管企业,省生态环境厅重点关注的土壤污染较重搬迁企业,已作为疑似污染地块被纳入全国污染地块土壤环境管理系统管理。2019年以来,青山湖生态环境局多次与属地政府、自然资源部门沟通协调,区领导、青山湖生态环境局主要领导也多次去现场调度,实地宣讲,推动该地块土壤污染状况调查工作。在获悉地块使用者即将启动土壤污染状况调查的第一时间,青山湖生态环境局积极主动对接企业,详细讲解调查工作开展的有关流程,应企业的再三要求,推荐一批省内土壤污染状况调查工作开展较好的第三方专业机构,供其参考。目前,该地块土壤污染状况调查工作正在有序推进。
下一步,青山湖生态环境局将继续加强与属地政府、自然资源部门沟通协作,实行联动监管,继续深入开展建设用地排查整治,依法加强建设用地准入管理,筑牢建设用地环境风险管控防火墙,让老百姓真正“住得安心”。